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中超投資人致信體育總局 要求按市場規(guī)律來變革

2004年10月25日 09:34

  中新網(wǎng)10月25日電 24日,中超投資人聯(lián)席會議公布了《中超足球俱樂部投資人聯(lián)席會議致國家體育總局的信》。信中對當前中國足球必須進行的一些改革,發(fā)表了這些投資方的意見。全文如下:

  11年前,中國足球在體育界先行職業(yè)化改革,曾為國人矚目和興奮,給廣大球迷帶來了快樂,使足球成為受社會關注度最高、球迷人數(shù)最多的運動項目之一。我們這些投資人也正是本著對足球運動的摯愛,和對中國足球產業(yè)市場前景看好的信心,才義無反顧地長期投資于中國職業(yè)足球。

  然而,近幾年來,在中國職業(yè)足球聯(lián)賽過程中,由于對名次的不計成本、不擇手段的追逐,各種不良現(xiàn)象日益滋生,并使中國職業(yè)足球畸形發(fā)展為一部嚴重違反市場經濟規(guī)律的燒錢機器。尤其是今年中超聯(lián)賽以來,假球、黑哨、賭球、場內暴力等現(xiàn)象屢禁不止,聯(lián)賽公信力蕩然無存,聯(lián)賽品牌日益貶值,聯(lián)賽管理部門和中超俱樂部及投資人的社會形象受到嚴重傷害,廣大球迷極為不滿,賽場和電視觀眾日漸凋零……面對中國職業(yè)足球的現(xiàn)狀,全社會已形成共識:中國職業(yè)足球已到了非進行體制改革不可的地步。正是在這種情況下,才有了10月18日中超聯(lián)賽委員會有關改革主題的提出和10月19日中超俱樂部投資人聯(lián)席會議的產生。

  聯(lián)席會議自形成之日起,就對此次足球改革的性質和目標達成了共識,同時高度關注國家體育總局對此次改革的看法和意見。時至今日,我們覺得有必要與總局領導人就有關目前中國職業(yè)足球改革的原則性問題進行交流和溝通,以求得理解和支持。

  按照市場經濟的規(guī)律,任何投資人要求變革的基本動機之一,是希望改變投資環(huán)境的無序狀態(tài),使投資得到回報。作為中超足球俱樂部的投資人,同樣不會例外。但與此同時,我們對此次改革的性質和我們所應承擔的社會責任有著清醒的認識和高度的自覺,這就是:在黨的十六屆四中全會基本精神的指引下,在國家體育總局的領導和中國足協(xié)的指導下,以對中國足球和廣大球迷高度負責的態(tài)度,依法有序地進行改革。

  按照黨的十六屆四中全會的精神,為了發(fā)展社會主義市場經濟,改革的基本目標之一是要推動政府依法行政,加快轉變職能,深化行政體制改革,真正實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開,集中精力抓好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。就中國職業(yè)足球改革而言,多年來切膚之痛的體會使我們深刻認識到:中國職業(yè)足球之所以走到今天如此地步,其根本原因在于聯(lián)賽的管理體制、運營機制上存有弊病,所以改革的主要目標只能是政企分開、管辦分離,明晰權益、權利主體并使之歸位,明確并強化職能分工,各盡其責,建立更加符合競技體育職業(yè)聯(lián)賽和市場經濟發(fā)展規(guī)律的聯(lián)賽管理機制和產業(yè)經營模式。

  我們承認,如何按照社會主義市場經濟規(guī)律發(fā)展體育產業(yè),尤其是作為世界第一運動項目的足球產業(yè),是一項重大的新課題。職業(yè)足球聯(lián)賽不但專業(yè)性強,而且受到國際足聯(lián)、亞足聯(lián)章程的制約。因此,在此次改革過程中,我們可否認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估,有組織地廣泛聯(lián)系專家學者,建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)?如果在理解國際足聯(lián)有關條款上存有歧義并形成障礙,可否就新方案的可行性向國際足聯(lián)和亞足聯(lián)進行咨詢?尤其是在建構職業(yè)足球聯(lián)賽新的管理體制和運營模式時,可否學習、參照國際上成功的職業(yè)聯(lián)賽的模式和經驗,如英超足球聯(lián)賽、日本足球聯(lián)賽、美國NBA聯(lián)賽等?國際上成功的職業(yè)聯(lián)賽模式肯定也會存在這樣或那樣的問題,但又有哪個能像我們的聯(lián)賽那樣,存在如此惡劣,如此之多,如此令廣大球迷和社會各界深惡痛絕、極為不滿的問題呢?

  進行職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運營機制的改革,絕不意味著對中國足協(xié)的行業(yè)管理職能和監(jiān)督職能的削弱,恰恰相反,是為了強化行業(yè)管理并提高監(jiān)管的效率、效力。因為,以往賽場違紀現(xiàn)象不斷、執(zhí)法不力的重要原因之一,就是作為行業(yè)管理部門的中國足協(xié)未能政企分開,而在承擔經營責任從而不可避免地受到經濟利益牽制的情況下,又怎么能充分行使監(jiān)管職能和執(zhí)法權力呢?不僅如此,現(xiàn)有的體制使行業(yè)自律流于形式,成為空話,在很大程度上迫使各俱樂部追求個體利益最大化,從而客觀上助長了各種丑惡現(xiàn)象的泛濫。所以,我們不但要加強行業(yè)自律的意識和自覺性,更要通過體制和運營機制上的變革,促使各俱樂部通過追求整體利益最大化來使行業(yè)自律切實可行,更具實效。

  改革不僅需要提高認識,加強實踐,還要講究改革效率。對于時效性非常強的職業(yè)足球聯(lián)賽管理體制和運營機制的改革,更是如此。稍有拖延,就會浪費整年度的時間。所以,如果從對中國足球和廣大球迷高度負責的態(tài)度出發(fā),此次改革必須列出時間表,力爭使廣大球迷和足球愛好者在2005賽季看到一個全新的、健康的職業(yè)足球聯(lián)賽,使中國職業(yè)足球步上一個符合競技體育職業(yè)聯(lián)賽規(guī)律和市場經濟規(guī)律的良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的軌道,進而推動中國足球整體水準的不斷提高。

  黨的十六屆四中全會明確要求:在經濟體制改革過程中,要尊重群眾的首創(chuàng)精神,圍繞改革的重點和難點,鼓勵大膽探索、勇于實踐,堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機制弊端。作為足球投資人,我們不但熟悉市場經濟運作的規(guī)律,更有著對發(fā)展中國足球這一目標的近乎于狂熱的摯誠和執(zhí)著。但我們不是完人,我們有自己的缺點,對過去聯(lián)賽中存在的問題也負有一定責任,在改革過程中完全可能出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此,即使我們的改革方案還不夠科學和完善,甚至在認識和行動上有什么過失,我們都希望總局領導能夠給予諒解、批評和幫助,同時力爭做到:尊重我們這些投資人(包括已經離開足壇的萬達、敖東、全興、紅塔等)以往對中國職業(yè)足球的長期、巨額的實際投入與貢獻,相信我們對中國足球的感情及對中國足球發(fā)展和廣大球迷負責的高度社會責任感;尊重我們改革舊體制、推動中國足球產業(yè)發(fā)展的良好動機,相信我們所應具備的法治、法規(guī)和政策水平;尊重我們在市場經濟中的實踐和經驗,相信我們建構和運營新的聯(lián)賽經營模式的能力和效率,及整體所具備的自律水平,從而積極領導和支持我們與中國足協(xié)齊心協(xié)力,將中國職業(yè)足球的體制改革盡快落到實處,以滿足廣大球迷觀賞健康聯(lián)賽,享受足球快樂的基本愿望,并推動足球產業(yè)的良性發(fā)展。

 
編輯:宋方燦】
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