| 中新網(wǎng)10月24日電 今天的《法制日?qǐng)?bào)》撰寫(xiě)專文，對(duì)日前提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的物權(quán)法草案進(jìn)行了解讀。
文章介紹，物權(quán)法草案共有5編、22章、297條，厚達(dá)55頁(yè)，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
物權(quán)法的調(diào)整范圍
草案規(guī)定：本法所稱物權(quán)，是自然人、法人直接支配不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。根據(jù)草案規(guī)定，物權(quán)是一種重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)，國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、私人所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、抵押權(quán)等都屬于物權(quán)，物權(quán)的客體主要是不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。
明確了物權(quán)適用本法規(guī)定，債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他財(cái)產(chǎn)權(quán)適用有關(guān)法律的規(guī)定。
四項(xiàng)原則保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利
一是物權(quán)法定原則。物權(quán)法調(diào)整權(quán)利人和廣大不特定的義務(wù)人之間的關(guān)系，因此不可能像訂立合同一樣由當(dāng)事人約定，物權(quán)的種類及其內(nèi)容只能由法律規(guī)定。
二是物權(quán)公示原則。權(quán)利人要讓廣大的義務(wù)人知道自己是不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人，要求義務(wù)人履行義務(wù)，必須通過(guò)公開(kāi)的辦法明示，以維護(hù)自己的權(quán)利。草案規(guī)定：物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，除法律另有規(guī)定外，不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯�，�?dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)交付。
三是遵守法律原則。物權(quán)的取得以及行使，應(yīng)當(dāng)遵守法律。
四是保護(hù)物權(quán)原則。權(quán)利人享有的物權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得侵害。
關(guān)于所有權(quán)及登記制度的規(guī)定
———所有權(quán)。所有權(quán)是物權(quán)的基礎(chǔ)，用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)均由所有權(quán)產(chǎn)生。
草案對(duì)所有權(quán)作了較為全面的規(guī)定：在國(guó)家所有權(quán)方面，對(duì)礦產(chǎn)資源、水資源以及土地等自然資源的國(guó)家所有權(quán)作了規(guī)定，并對(duì)國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)作了規(guī)定；
在集體所有權(quán)方面，在民法通則規(guī)定的基礎(chǔ)上，草案對(duì)集體所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)以及集體所有權(quán)的行使作了規(guī)定；
在保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)方面，草案完善了保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度，規(guī)定：私人對(duì)其依法取得的生活資料和生產(chǎn)資料享有所有權(quán)，國(guó)家保護(hù)私人投資以及因投資獲得的收益等。
———登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記是建立物權(quán)制度的重要基礎(chǔ)，物權(quán)公示原則，涉及不動(dòng)產(chǎn)的，要靠登記制度保障。
草案規(guī)定：除法律另有規(guī)定外，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)?shù)怯�；不�?jīng)登記，不發(fā)生物權(quán)效力。船舶、飛行器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)?shù)怯�；不�?jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。為了保護(hù)買受人的權(quán)益，草案還對(duì)房屋預(yù)售中的預(yù)告登記作了規(guī)定。
物權(quán)的保護(hù)
加強(qiáng)對(duì)物權(quán)的保護(hù)，是維護(hù)權(quán)利人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的必然要求。草案在民法通則規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)確認(rèn)權(quán)利、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、損害賠償?shù)任餀?quán)保護(hù)方式作了較為全面的規(guī)定。
此外，草案還對(duì)用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、相鄰關(guān)系、共有、善意取得、拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物、占有等作了規(guī)定。(作者：吳坤)
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