中新社北京十月十九日電 題:中國力促農(nóng)產(chǎn)品出口
中新社記者 王進(jìn)昌
中國是農(nóng)業(yè)大國,解決好以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主要內(nèi)容的“三農(nóng)”問題是中國今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的重要工作。實(shí)踐證明,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口是增加農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。鑒于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義,中共高層對(duì)此問題十分重視。
商務(wù)部等七個(gè)國務(wù)院部門近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的指導(dǎo)性意見》,這被視為中國力促農(nóng)產(chǎn)品出口的最新舉措。
據(jù)了解,《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的指導(dǎo)性意見》提出的意見主要包括:按照統(tǒng)籌的要求規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展目標(biāo);提高農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力;培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌;加快出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)組織建設(shè);完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系以及增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力等。每一條都針對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)際,提出的建議具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
特別值得一提的是,《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的指導(dǎo)性意見》要求中國農(nóng)產(chǎn)品大力開拓國際市場(chǎng),建立以市場(chǎng)多元化為特征的全球農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)體系。在穩(wěn)定和擴(kuò)大日、韓、美、東盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),積極開拓歐洲、中東、獨(dú)聯(lián)體等新興市場(chǎng),努力發(fā)展拉美、非洲和大洋洲市場(chǎng)。這種以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為前提分步驟全方位的出口戰(zhàn)略給中國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)劃了一個(gè)美好的前景。
農(nóng)業(yè)曾被認(rèn)為是中國加入世界貿(mào)易組織遭受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一。但是加入世貿(mào)以后,由于中國應(yīng)對(duì)有方,很好地化解了這一沖擊,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)中有升的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),二○○○年以來中國農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)率達(dá)百分之十三,去年達(dá)二百一十二點(diǎn)四億美元,目前中國農(nóng)產(chǎn)品出口居世界第六位。
值得注意的是,近年來中國農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營隊(duì)伍不斷優(yōu)化,貿(mào)工農(nóng)一體化的企業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品出口的主力軍。勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)和國際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng),市場(chǎng)占有率不斷提高。隨著出口渠道進(jìn)一步拓寬,出口品種不斷增加,貿(mào)易方式不斷拓展,多元化的市場(chǎng)格局初步顯現(xiàn)。這預(yù)示著中國農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
但是也應(yīng)看到,在中國的農(nóng)產(chǎn)品出口中仍然存在著加工水平落后、缺乏名牌產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模偏小等問題,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步提高。
據(jù)悉,中國各有關(guān)部門在綜合分析中國農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,確定了今后擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的目標(biāo):力爭(zhēng)在未來四至五年內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品年出口額要達(dá)到或超過三百億美元。到二○一三年,農(nóng)產(chǎn)品年出口要達(dá)到或超過四百億美元,產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全有較大改善,企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力有較大提高,市場(chǎng)布局更加合理,為邁進(jìn)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)發(fā)揮更大作用。
為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo),有關(guān)部門要求在今后五至十年,要選擇有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ乃!@藝、畜禽等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品及其加工品作為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的重點(diǎn),同時(shí)大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品的出口,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。至此,中國今后一段時(shí)間內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品出口的藍(lán)圖已呈現(xiàn)在人們面前,相信不久必將收到良好的效果。