中新網(wǎng)10月18日電 日本共同社報道稱，在聯(lián)合國安理會改革呼聲日漸高漲的背景下，日本15日在時隔六年之后取得了非常任理事國之位。日本本想借此為自己加盟常任理事國的夙愿鼓勁，眼前卻還得面對伊拉克重建和反恐等難題。日本宣揚(yáng)的常任理事國“資格”能否打動國際社會，這將使日本外交的真正價值在明后兩年任期中遭遇挑戰(zhàn)。
圓珠筆策略
聯(lián)大主席讓·平15日舉行記者招待會并反復(fù)宣稱，“聯(lián)合國改革步伐正在加快，大部分加盟國都要求擴(kuò)大安理會成員”，并稱“許多國家都希望日本、印度、德國、巴西以及非洲的一個國家加入新的常任理事國之列”。聯(lián)大主席一般考慮到聯(lián)合國的中立性不會列舉具體國名，此番發(fā)言實(shí)屬特例。
明年將是聯(lián)合國成立六十周年，日本政府已將就任“非常任理事國”作為當(dāng)前聯(lián)合國外交上的最優(yōu)先課題。
在世界各國之都以及聯(lián)合國總部所在地紐約，日本一直在暗中進(jìn)行外交活動以保證同盟國“支持日本”，并開展宣傳策略，向聯(lián)合國各國代表派送了數(shù)以千計印有“UN SECURITY COUNCIL JAPAN”(聯(lián)合國安理會日本)的圓珠筆。
外交能力遭遇挑戰(zhàn)
然而，日本作為安理會成員的“外交能力”還面臨著一大堆的難題。如治安惡化而難以在明年1月舉行的伊拉克國民議會選舉，重大的國際反恐對策，還有在5月舉行的核擴(kuò)散防止條約(NPT)運(yùn)用商討會議等核軍備縮減領(lǐng)域，也將考驗(yàn)到日本的領(lǐng)導(dǎo)能力。
任期到今年年底的非常任理事國德國在伊拉克開戰(zhàn)問題上與美國分庭抗?fàn)�，但因此被認(rèn)為提升了自己在聯(lián)合國的存在意義。日本與美國身為同盟，在安理會定會被逼入與美國分道揚(yáng)鑣的窘境，它最終是否有“膽量”提升自己的存在意義呢。某日本代表部干部預(yù)測，“日本可能會碰到一些棘手的局面”。
對于改革的期待
在9月份的聯(lián)大一般演說上，支持日本加入常任理事國的國家只有190個國家中45個，在本月的正式會議上也只有106個國家中的32個。但希望擴(kuò)大安理會規(guī)模的國家近八成，國際社會希望聯(lián)合國這一二戰(zhàn)后一直維持原狀的機(jī)構(gòu)順應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)狀改變自身體制的強(qiáng)烈愿望給人以深刻印象。
某聯(lián)合國外交官指出，“聯(lián)合國已在改革上掀起了大浪。日本在叫嚷要進(jìn)入常任理事國之前，應(yīng)該先想想自己作為安理會成員，能為安理會改革作出何樣的貢獻(xiàn)，各國的目光現(xiàn)在正關(guān)注著這一點(diǎn)�！�
