中新社上海十月十日電(記者陳靜)上海市檢察機關本月起強化外部監(jiān)督,十月一日啟動擴大人民監(jiān)督員制度試點工作,將來自社會的外部監(jiān)督和檢察機關內(nèi)部的監(jiān)督制約有機結合起來,以進一步提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
上海市檢察院九日舉行新聞發(fā)布會,上海市檢察院第一發(fā)言人、副檢察長鄒傳紀說,四十一名人民監(jiān)督員已經(jīng)開始正式履行職責。
去年九月,最高人民檢察院決定率先在天津、河北等十個省、自治區(qū)、直轄市檢察機關進行人民監(jiān)督員制度試點。上海市檢察機關今年六月在嘉定、徐匯開展了試點工作。八月,根據(jù)最高檢察院在全國開展擴大試點的部署,開始上海檢察機關監(jiān)督員擴大試點準備工作。九月二十七日,上海市檢察院檢察長吳光裕為四十一名人民監(jiān)督員頒發(fā)了證書和《人民監(jiān)督員證》。
鄒傳紀說,實行人民監(jiān)督員制度后,檢察機關在辦理的職務犯罪案件中,凡是犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、偵查部門提出撤銷案件的、公訴部門提出對案件作不起訴處理的,都必須經(jīng)過人民監(jiān)督員的監(jiān)督。他指出,這項制度還規(guī)定了實質(zhì)性的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序,人民監(jiān)督員對應當立案而不立案的或者不應當立案而立案的,超期羈押的,違法搜查、扣押、凍結的,應當給予刑事賠償而不依法予以確認或者不執(zhí)行刑事賠償決定的,檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的可以提出意見。
對人民監(jiān)督員履行職責的保障,鄒傳紀表示,檢察機關將為人民監(jiān)督員履行職責提供必要的工作條件,人民監(jiān)督員依照規(guī)定進行的監(jiān)督活動不受干預和追究。他說,打擊報復或者阻礙人民監(jiān)督員履行職責的,有關部門將依法依紀處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。不按規(guī)定接受案件監(jiān)督、干擾人民監(jiān)督員對案件的評議和表議,泄漏人民監(jiān)督員的評議、表決情況等的主要責任者和其他直接責任人員將被依紀處理。
據(jù)悉,這四十一名人民監(jiān)督員中六成以上是大學以上文化,平均年齡五十歲,其中人大代表比例近半數(shù)。