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中哈輸油管道使哈薩克斯坦向中國出口石油更趨便利。而隨著俄羅斯方面提出利用該管道向中國出口石油，該管道的戰(zhàn)略意義凸顯
國際先驅(qū)導報駐阿拉木圖記者陳俊鋒報道 由哈薩克斯坦產(chǎn)油區(qū)通達中國新疆的中哈石油管道“阿塔蘇-阿拉山口”段9月28日正式破土動工。俄羅斯《新聞時報》9月29日即發(fā)表文章披露，俄羅斯政府和公司均有通過中哈管道對華出口石油的考慮。
其實就在管道開工當日，俄羅斯工業(yè)和能源部長赫里斯堅科即表示，中哈管道“是一個非常合適和正常的工程”，而是否利用哈薩克斯坦的管道“取決于哈薩克斯坦提出的條件”�！缎侣剷r報》援引俄羅斯盧克石油公司總裁的話說，該公司研究了與中國合作的一系列方案，其中包括通過哈薩克斯坦-中國石油管道向中國出口俄羅斯石油，“我們已經(jīng)和中國方面討論了通過哈薩克斯坦向中國出口石油的問題”。
中國加工能力決定輸油量
不管運哪方的石油，都得看中哈管道的建設情況。
中哈管道的工期緊，任務重。負責建設阿塔蘇-阿拉山口石油管道的中哈石油管道有限責任公司的有關人員說，這是一個典型的“三邊工程”，即“邊招標、邊設計、邊建設”。其難度之大是沒有先例的。鋪設這樣一條管道一般需要3年時間，但中哈管道的鋪設卻只有14個月的時間，其中還包括將給施工帶來很大麻煩的兩個冬天。
目前，中哈雙方正在創(chuàng)造奇跡。按雙方代表的話說，明年12月16日要竣工，兩國元首還計劃去剪彩，“我們已經(jīng)無路可退，前面只有石油管道了！”由于兩國高層對這條管道建設持高度關注的態(tài)度，因此雙方石油界人士普遍相信，不管出現(xiàn)任何問題，都可以在短時間內(nèi)通過協(xié)商得到解決。
12月16日其實還只是阿塔蘇-阿拉山口輸油970公里管道的一期工程。屆時，管道年輸油量是1000萬噸。隨后展開的管道二期工程將使輸油能力達到2000萬噸。當然，二期工程的開始和完成的時間將取決于中國新疆獨山子煉油廠擴大石油加工能力的時間表。
公司排隊，俄羅斯在隊尾
由于哈政府對這條管道寄予厚望，所以該管道首先將滿足哈薩克斯坦方面對華出口石油的需求。俄羅斯要利用中哈管道肯定要為這個需求讓路。
根據(jù)2003年5月哈政府公布的《里海開發(fā)國家規(guī)劃》，哈薩克斯坦的陸上石油可采量為28.8億噸，哈里海地區(qū)可采石油儲量為36億噸；根據(jù)哈政府的規(guī)劃，2005年哈薩克斯坦將產(chǎn)原油約6116萬噸，2010年將達到1.18億噸，2015年約為1.8億噸；根據(jù)哈經(jīng)濟和財政計劃部以2000至2002年哈全國成品油消耗量以及GDP增長情況為基礎進行的測算，2005年哈國內(nèi)消費的所有成品油加工所需原油總量將達950萬噸，2010年將達到1480萬噸，2015年將達到1860萬噸。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，哈薩克斯坦的原油生產(chǎn)即使?jié)M足國內(nèi)需求后，仍有巨大的出口空間。哈薩克斯坦完全有能力滿足中哈管道的運力要求。專家預測，阿塔蘇-阿拉山口輸油管道建成后，哈中部地區(qū)的石油公司將排隊向中國賣油。
由于中哈管道直接到達中國這個巨大的市場，而且管道所經(jīng)地區(qū)局勢安寧，其競爭力是十分明顯的。此前，某些西方金融機構(gòu)集體放言不為中哈管道融資，但目前已經(jīng)有西方公司提出愿意為中哈管道出資。
俄方等著哈方提條件
那么，俄羅斯政府和公司利用中哈管道向中國出口石油豈非“一廂情愿”？也未必。正如赫里斯堅科所說，關鍵看哈方對俄方提出的條件。
哈石油目前主要通過俄羅斯的“KTK”(里海管道集團)管道(2005年輸油能力將達3800萬噸，哈薩克斯坦享受2800萬噸的運力)出口。將來中哈管道和美國主導、2005年投入使用的巴庫(阿塞拜疆)-杰伊漢(土耳其)管道完工后，哈方將擁有3個主要石油出口途徑。其石油出口多元化的架構(gòu)將基本形成。
這將增加哈能源界同外界合作時的談判實力，包括同俄羅斯的合作。這些合作不局限于石油天然氣的開發(fā)和運輸，還可能涉及其他領域，如俄哈航天合作、電力合作，甚至是雙邊關系的政治層面。哈同俄在各個領域的合作是長期的，具體到合作項目上，雙方恐怕都會作出妥協(xié)與讓步。
油管運費每年數(shù)千萬
阿塔蘇，即目前已開工的阿塔蘇-阿拉山口管道的起點，正是厡蘇聯(lián)鄂木斯克(俄羅斯)-查爾朱(土庫曼斯坦)輸油管線上的一個節(jié)點。因此從俄羅斯西伯利亞地區(qū)到阿塔蘇的運油管道是現(xiàn)成的，這條管道經(jīng)過簡單改造后便可向中國運油。
對哈方而言，能為俄運輸石油當然是一件好事。首先作為交換，哈方可以要求俄方擴大哈石油在“KTK”運輸?shù)呐漕~，利用俄管道多為哈出口石油；2004年5月哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在北京還曾提出，希望借俄羅斯通往歐洲的天然氣管道出口哈薩克斯坦天然氣。
假如俄羅斯借助中哈管道，在阿塔蘇到俄羅斯管道上，哈方可以獲得可觀的運費。而共同建設的中哈管道也將由中哈雙方共同收費。目前這條油管的費用尚未確定，但可根據(jù)投資和收回投資的關系進行粗略計算：中哈管道估計造價7億美元，按年輸油量1000萬至2000萬噸計算，大約要在10年內(nèi)收回投資。當然，管道運費還取決于國際油價的高低。
安大線的意義不可替代
俄羅斯石油運輸?shù)街袊鞑�，其�?jīng)濟效益盡管不會大于哈中部地區(qū)開采石油的經(jīng)濟效益，但也明顯有利可圖。據(jù)估計，俄羅斯西伯利亞地區(qū)(排除遠東靠近中國東北和日本地區(qū))的石油產(chǎn)量目前出口1000萬噸不成問題。
當《國際先驅(qū)導報》同中國石油天然氣集團公司接觸時，中石油對利用中哈管道從俄進口石油持歡迎態(tài)度。該公司相關部門負責人表示，“更希望俄中兩國直接通管道，安大線仍然是中俄石油合作最具經(jīng)濟潛力的項目”。他還說，“從俄買油可能是小部分的。而且，走中哈管道，目前只能將油運到中國西部。而中國北部、廣大的東部和東南部地區(qū)缺油的問題仍然難以解決，還是依靠從海上來的中東石油補充。而安大線則恰恰能解決這一問題。”
