互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及帶來網(wǎng)絡(luò)犯罪的新現(xiàn)象,正在參加此間舉行的第十七屆國際刑法學(xué)大會的專家認(rèn)為,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪目前面臨缺乏足夠法律依據(jù)的困境,許多案件因此無法被法院受理,中國亟需加強(qiáng)懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)立法。
“由于法律條文內(nèi)容滯后,網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn),比如網(wǎng)絡(luò)游戲的武器裝備被盜的糾紛在中國已有很多,但處理起來還沒有具體的法律依據(jù),”中國人民大學(xué)教授盧建平說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國從1986年首例計(jì)算機(jī)犯罪被發(fā)現(xiàn)至今,涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的犯罪逐年大幅上升,1999年公安機(jī)關(guān)立案偵查的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件僅為400余起,2000年劇增為2700余起,2001年達(dá)到4500余起,其中90%以上的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件牽涉網(wǎng)絡(luò)。
中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長趙秉志認(rèn)為:“中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動尚處于就事論事階段,主要集中在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序方面,關(guān)于濫用計(jì)算機(jī)行為所造成的危害,規(guī)定較少!
網(wǎng)絡(luò)信息濫用,包括在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站,傳播淫穢影片、音像,網(wǎng)上詐騙,網(wǎng)絡(luò)賭博,網(wǎng)絡(luò)非法傳銷,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳煽動活動,危害國家安全等等。
盧建平認(rèn)為,對于這些行為,國家規(guī)定可以運(yùn)用刑法中有關(guān)傳播淫穢物品罪,詐騙罪和顛覆國家政權(quán)罪的條款定罪,但實(shí)踐表明,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪行為,同時(shí)侵犯了被害人的權(quán)益和國家對網(wǎng)絡(luò)的管理秩序,社會危害性比一般的財(cái)產(chǎn)犯罪大得多,根據(jù)歐洲理事會提出的網(wǎng)絡(luò)犯罪公約,這些行為應(yīng)該統(tǒng)一納入網(wǎng)絡(luò)犯罪的框架下追究刑事責(zé)任。
“與一些發(fā)達(dá)國家相比,中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動還有一定差距,”盧建平說,本次在北京召開的國際刑法學(xué)大會將網(wǎng)絡(luò)犯罪確定為一個議題,相信中國的刑法學(xué)界將通過這種國際交流把國外主流的東西引進(jìn)到中國網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法活動中。
盧建平還建議挑選一批干練的“網(wǎng)絡(luò)法官”專門處理日益增多的電腦網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,他們除了有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),還要掌握互聯(lián)網(wǎng)最新應(yīng)用技術(shù),以隨時(shí)準(zhǔn)備好與網(wǎng)絡(luò)高手們過招。(來源:新華網(wǎng)記者韓喬孟娜)