中新網(wǎng)9月18日電　衛(wèi)生部副部長馬曉偉日前在北京舉行的國際社會保障協(xié)會第二十八屆全球大會上發(fā)言時(shí)透露，目前，中國已有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后啟動了310個(gè)縣(市)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，約覆蓋9504萬農(nóng)業(yè)人口。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。

　　馬曉偉說，中國近70%的人生活在農(nóng)村，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，關(guān)系到中國改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。2002年，中國明確提出要逐步在全國建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。目前，全國已有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后啟動了310個(gè)縣(市)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，約覆蓋9504萬農(nóng)業(yè)人口，實(shí)際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民6899萬，參合率為72.6%。到今年6月，全國30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，已有4194.03萬人次得到合作醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償，報(bào)銷金額13.94億元。

　　馬曉偉稱，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。但是，試點(diǎn)工作還存在不少問題。一些地方對建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有關(guān)政策理解不透，工作不細(xì)，管理粗放，使有些政策措施未能很好地貫徹落實(shí)。一些農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療還是存有疑慮，擔(dān)心得不到實(shí)惠。試點(diǎn)方案的制定不夠科學(xué)、合理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制與工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難，管理手段落后。

　　馬曉偉表示，今后要加大宣傳教育力度，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)，進(jìn)一步加大對基層干部的宣傳教育力度，使基層干部充分認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。還要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，落實(shí)編制與經(jīng)費(fèi)問題，保證做到有人辦事、有錢辦事。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)條件，加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和藥品集中采購方式，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，減輕農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是機(jī)制創(chuàng)新，缺乏現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要積極研究探索和不斷完善。