中新網(wǎng)9月12日電 《全國經(jīng)濟普查條例》9月5日公布并施行。國務(wù)院法制辦公室負責人和國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人近日就《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)情況接受新華社記者采訪時說，今后全國經(jīng)濟普查每5年進行一次，分別在逢3、逢8的年份實施。標準時點為普查年份的12月31日。

　　有關(guān)負責人說，經(jīng)濟普查的目的，是為了全面掌握中國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍包括：采礦業(yè)；制造業(yè)；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)；公共管理和社會組織等。

　　經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查，應(yīng)當如實、按時填報經(jīng)濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，并按照經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員的要求，及時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料。經(jīng)濟普查對象不履行上述義務(wù)的，將承擔相應(yīng)的法律責任。

　　經(jīng)濟普查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。為了加強對此項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，條例規(guī)定：(一)國務(wù)院設(shè)立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負責經(jīng)濟普查的組織和實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責經(jīng)濟普查的日常組織和協(xié)調(diào)；國務(wù)院各有關(guān)部門應(yīng)當各負其責、密切配合，認真做好相關(guān)工作。(二)地方各級人民政府也相應(yīng)設(shè)立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，具體組織實施當?shù)氐慕?jīng)濟普查工作；街道辦事處和居(村)民委員會應(yīng)當廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好經(jīng)濟普查工作。(三)國務(wù)院和地方各級人民政府有關(guān)部門設(shè)立經(jīng)濟普查機構(gòu)，負責完成國務(wù)院和本級地方人民政府經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定的經(jīng)濟普查任務(wù)。(四)大型企業(yè)應(yīng)當設(shè)立經(jīng)濟普查機構(gòu)，負責本企業(yè)經(jīng)濟普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當指定相關(guān)人員負責本單位經(jīng)濟普查表的填報工作。

　　地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員。各有關(guān)單位應(yīng)當積極推薦符合條件的人員擔任普查指導(dǎo)員和普查員。普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當身體健康、責任心強并具有相應(yīng)的專業(yè)知識。聘用人員應(yīng)當由當?shù)亟?jīng)濟普查機構(gòu)支付勞動報酬。商調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。

　　經(jīng)濟普查采用全面調(diào)查的方法。但是，由于個體經(jīng)營戶點多面廣，缺乏統(tǒng)計基礎(chǔ)，且配合程度相對較差。因此，為減輕工作量，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，條例規(guī)定對個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況可以采用抽樣調(diào)查的方法。也就是說地方根據(jù)本地的實際情況，在全面摸清個體經(jīng)營戶基本情況的基礎(chǔ)上，對其生產(chǎn)經(jīng)營情況可采用抽樣調(diào)查的方法。

　　有關(guān)負責人強調(diào)，地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分或者紀律處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評。

　　經(jīng)濟普查人員參與篡改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評，依法給予行政處分，或者建議有關(guān)部門、單位依法給予行政處分或者紀律處分。

　　經(jīng)濟普查對象拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員依法進行調(diào)查的，或者提供虛假或不完整的經(jīng)濟普查資料的，或者未按時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報后仍未提供的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予通報批評；情節(jié)較重的，可以建議有關(guān)部門、單位對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。企業(yè)事業(yè)組織有上述違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告，并可以處5萬元以下罰款；個體經(jīng)營戶有上述違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告，并可以處1萬元以下罰款。(據(jù)新華網(wǎng))