中新網(wǎng)9月10日電 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)海外版》報(bào)道,今年8月27日,是全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》一周年的日子。2003年12月9日,中國(guó)政府簽署《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。這兩個(gè)條約被認(rèn)為是懸在中國(guó)貪官外逃路上的兩把利劍,使外逃貪官再不能“撈了就跑,跑了就了”。在積極參與國(guó)際打擊和防止跨國(guó)腐敗的同時(shí),中國(guó)也正不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)反腐敗力度。日前有媒體報(bào)道,中央紀(jì)委已接受中國(guó)民主黨派之一臺(tái)盟中央的建議,在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企廠長(zhǎng)經(jīng)理直系親屬出國(guó)留學(xué)、定居申報(bào)備案制度”的試點(diǎn)工作。有專家認(rèn)為,這表明中國(guó)已開(kāi)始系統(tǒng)地采取嚴(yán)厲的措施,嚴(yán)防貪官攜款外逃。
來(lái)自中國(guó)公安部的資料顯示,目前中國(guó)外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有500多人,涉案金額逾700億元。其中,暴利走私、涉案金額250億元的賴昌星畏罪潛逃加拿大;涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪、涉案金額70億的仰融出走美國(guó);涉嫌巨額索賄受賄、涉案金額0.56億的原浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊秀珠逃到美國(guó)。
中國(guó)商務(wù)部研究院的《離岸金融中心成中國(guó)資本外逃中轉(zhuǎn)站》報(bào)告指出,自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),大約有4000名腐敗官員或其它人員逃往國(guó)外,帶走了約500多億美元的資金。
報(bào)道稱,危害深重的貪官外逃現(xiàn)象,已引起中國(guó)政府的高度關(guān)注。中央領(lǐng)導(dǎo)曾強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加大對(duì)重要逃犯的緝捕,特別是對(duì)逃往境外的案犯,要千方百計(jì),想方設(shè)法,緝拿歸案。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自1998年以來(lái),中國(guó)公安機(jī)關(guān)克服困難,多策并舉,先后從30多個(gè)國(guó)家、地區(qū)將230多名在逃犯罪嫌疑人緝捕回國(guó),其中包括貪污挪用公款4.8億美元、潛逃國(guó)外2年半的中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行原行長(zhǎng)余振東,詐騙資金5億元、潛逃國(guó)外8年的上海康泰國(guó)際有限公司原董事長(zhǎng)錢宏,貪污、挪用公款13億港元的廣東省國(guó)際投資公司香港分公司原副總經(jīng)理黃清洲,貪污國(guó)家巨額資金的貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里等等。
據(jù)介紹,目前中國(guó)主要通過(guò)引渡、通過(guò)國(guó)際刑警組織進(jìn)行緝捕、開(kāi)展區(qū)域司法協(xié)助3個(gè)途徑緝捕外逃犯罪嫌疑人。
有關(guān)專家曾深刻指出,要從源頭上預(yù)防和治理貪官外逃,必須強(qiáng)化理想信念教育,高筑拒腐防變的精神堤壩;同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革,加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)。針對(duì)容易誘發(fā)貪官外逃現(xiàn)象的具體體制、制度和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)改革建立起良性的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
還有專家建議,遏制貪官外逃應(yīng)盡快制定《反洗錢法》,將腐敗犯罪規(guī)定為洗錢的上游犯罪;進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理;加強(qiáng)出境管理和護(hù)照統(tǒng)管;建立官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、“黑名單”制,讓那些有腐敗嫌疑的人出不了國(guó)門。(李有軍、劉曉林)