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中國公安部通報全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果(實錄)

2004年09月08日 18:20

  中新網(wǎng)9月8日電 中國公安部今天上午在亞洲大酒店舉行新聞發(fā)布會,通報了全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果。公安部禁毒局副局長陳存儀通報了全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果,云南省公安廳禁毒局副局長陳新民、廣東省公安廳緝毒處處長鄧建偉、上海市公安局治安總隊副總隊長朱耀達等分別介紹了當?shù)卦谶@次全國性掃毒行動中所取得的成績并交流了各地經(jīng)驗。

  公安部通報全國掃毒行動階段性戰(zhàn)果:

  全國掃毒行動開展以來,各地精心組織,周密部署,迅速行動,狠抓落實,目前已取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計,7月1日至9月6日,全國公安機關共打掉吸毒、販毒和制毒團伙389個,查獲團伙成員2754名;破獲毒品案件6815起,抓獲犯罪嫌疑人6637名;繳獲各類毒品1736.3千克,其中海洛因925.7千克、鴉片133.5千克、冰毒118.4千克、搖頭丸33.4千克、氯胺酮88.3千克、其他毒品436.8千克;繳獲易制毒化學品115.8噸;繳獲毒資人民幣1781.4萬元、販毒車輛90輛;暗訪整治歌舞娛樂場所5882個,其中取締涉毒娛樂場所25家,停業(yè)整頓71家;收戒吸毒成癮人員3938名,依法送勞動教養(yǎng)1697名。

  ──堅持破大案、追逃犯,狠狠打擊販毒活動的囂張氣焰。

  行動中,各地公安機關組織精兵強將,集中開展專案偵查,攻克了一批大要案件。7月1日至9月6日,全國公安機關共破獲千克以上販毒大案142起,繳獲各類毒品571.5千克。8月1日,重慶市公安局破獲一起毒品大案,抓獲2名犯罪嫌疑人,繳獲海洛因10千克。11日,云南保山市公安局在公路上抓獲一名運毒犯罪嫌疑人,繳獲海洛因22.5千克。13日,云南德宏州公安局在芒市廣場附近抓獲3名犯罪嫌疑人,從正準備起運的推土機發(fā)動機油缸內(nèi)查獲海洛因17千克。17日,新疆伊寧縣公安局緝毒大隊查獲一家族式販毒團伙,抓獲犯罪嫌疑人7名,繳獲海洛因1.86千克。其間,上海、遼寧、四川、海南、新疆公安機關還各破獲一起公安部掛牌督辦毒品大案。

  公安邊防部門和鐵路、交通、民航、森林公安機關及海關緝私部門充分發(fā)揮作用,查堵截獲了大量毒品。8月8日,成都鐵路公安局西昌公安處緝毒大隊在K118次列車上,抓獲犯罪嫌疑人金美珠,繳獲海洛因1.49千克。15日,云南省畹町公安邊防檢查站在省邊防總隊指揮下,在昆明市新南站附近抓獲犯罪嫌疑人皇金平,繳獲海洛因11.3千克。15日,成都海關緝私局在四川省公安廳禁毒緝毒總隊的配合下,抓獲犯罪嫌疑人2名,繳獲海洛因407克。30日,重慶市民航公安局與市公安局禁毒總隊聯(lián)合行動,在該市新安華貨運有限公司抓獲2名犯罪嫌疑人,繳獲冰毒片劑1004粒、氯胺酮2330克。

  邊境地區(qū)公安機關與有關國家和地區(qū)警方密切配合,跨國跨境聯(lián)合掃毒成效顯著。8月12日至31日,云南臨滄地區(qū)公安機關與緬方在緬甸果敢、楊龍寨、紅巖和中國南傘一帶開展了代號為“颶風行動”的邊境聯(lián)合掃毒行動,一舉破獲毒品案件5起,繳獲海洛因5.39千克,抓獲犯罪嫌疑人28名,收戒吸毒人員12名。8月11日,廣東深圳市公安局與香港警方聯(lián)手破獲一起制販冰毒案,在香港搗毀冰毒制造工場1間,抓獲犯罪嫌疑人2名,繳獲冰毒60克、冰毒半成品1千克及制毒原料、設備一批。17日,西藏日喀則地區(qū)公安機關在樟木口岸破獲一起尼泊爾籍人員販毒案,繳獲海洛因800克,抓獲尼泊爾籍犯罪嫌疑人2名。

  各地公安機關認真分析本地零星販毒活動的規(guī)律特點,組織開展了大規(guī)模的掃蕩行動,鏟除了一批零星販毒活動窩點,挖出了一批隱藏在幕后的批發(fā)商。8月1日至24日,云南大理州公安局破獲零星販毒案件33起,抓獲毒品犯罪嫌疑人37名,繳獲海洛因1132.2克。8月18日,四川天全縣公安局開展了代號為“零點出擊”的集中搜捕行動,抓獲零包販毒嫌疑人7名、吸毒人員9名,繳獲海洛因20余克、毒資4000余元及一批吸毒工具。

  ──集中力量,重點整治毒品集散地、中轉站和主要販毒通道。

  行動中,各地采取措施,組織對毒品集散地、中轉站和主要販毒通道開展了集中整治。云南昆明市成立了重點整治毒品中轉站、集散地領導小組,重點聯(lián)系督辦五華、西山、官渡、盤龍等重點地區(qū)的整治工作。大理州要求巍山縣永建地區(qū)重點整治工作領導力量不減、工作隊不撤、政策不變、打擊力度不弱化,同時要求大理市加強214、320國道兩條“販毒通道”和出州口子永平、漾濞等地的公開查緝工作,斬斷流向內(nèi)地的販毒通道。瑞麗市加強了境外毒情調(diào)研工作,進一步嚴密了出入境一線、市內(nèi)二線、出市主要公路三線的“三道防線”查緝網(wǎng)絡建設,重點加強“三道防線”查緝工作。重慶市開展了對梁平縣外流販毒活動的專題調(diào)研,確定了梁山、聚奎等11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點整治。福建省部署重點整治廈門市廈金海域毒品走私通道和晉江籍人員外流販毒等工作。晉江市將禁毒民警由7人增加至62人,集中力量打擊旅菲人員涉毒犯罪。新疆巴楚縣建立了禁毒委成員單位分片掛鉤聯(lián)系制度,采取駐點督導的方式加強對整治工作的督促檢查。廣東廣州市確定了打擊本地毒品犯罪集團、過境毒品犯罪、摧毀制毒窩點、整治涉毒歌舞娛樂場所、整治毒品危害重點地區(qū)等工作重點和具體措施。

  按照全國堵截西南境外毒品三道防線的部署,有關地區(qū)、有關部門切實加強了在主要販毒通道的公開查緝工作,將大量毒品截獲在本地,減少了毒品內(nèi)流。在8月份破獲的107起千克以上毒品大案繳獲的421.8千克海洛因、冰毒等精制毒品中,處于第一道防線的云南查獲數(shù)量占73.2%;處于第二道防線的廣西、貴州、四川、重慶查獲數(shù)量占17.8%;處于第三道防線的廣東、福建等地查獲數(shù)量占8.9%。7月28日至8月18日,貴州黔西南州公安局禁毒支隊在320國道普安縣境內(nèi)通過盤查抓獲犯罪嫌疑人11名,繳獲海洛因1142.9克。

  ──加大娛樂場所整治力度,依法查封和取締了一批涉毒娛樂場所。

  行動中,各地深入開展對娛樂場所的暗訪和整治,依法查處了一批涉毒娛樂場所。上海市公安局共查獲娛樂場所吸販毒品案件33起,抓獲涉案人員616名,繳獲搖頭丸626粒、K粉39包、大麻3包,處理涉毒娛樂場所24家,其中18家被處停業(yè)整頓6個月和予以經(jīng)濟處罰,6家被處停業(yè)整頓6個月以下和予以經(jīng)濟處罰。8月下旬,北京市公安局在朝陽、海淀等地通過暗訪調(diào)查,連續(xù)端掉5個聚眾吸食新型毒品的歌舞娛樂場所,查獲涉毒違法人員65名,其中治安拘留42名。8月25日凌晨,湖北省公安廳在全省范圍內(nèi)開展了代號為“震懾”的集中統(tǒng)一行動,有重點地清查涉毒歌舞娛樂場所755家,現(xiàn)場查獲吸毒人員426名(其中強制戒毒人員214人),查處治安案件34起,繳獲海洛因212克、“搖頭丸”160粒、氯胺酮130克。

  在依法查處涉毒娛樂場所的同時,各地公安機關與文化、工商等部門密切配合,抓緊建立娛樂場所禁毒長效管理機制。浙江省公安廳除派出11個暗訪組進行暗訪外,還同2000多家娛樂場所業(yè)主簽訂了責任書。河南安陽市禁毒部門以掃毒行動為契機,與全市歌舞娛樂場所簽訂了《嚴禁歌舞娛樂場所毒品違法犯罪責任書》。廣東東莞市按照“珠三角八市掃除黃賭毒工作會議”要求,對發(fā)生在該市娛樂場所的涉毒現(xiàn)象堅決實行“一次性淘汰”制度,對發(fā)現(xiàn)的涉毒娛樂場一律吊銷營業(yè)證照。陜西西安市禁毒部門公開對公共娛樂場所吸販毒問題進行集中檢查,有力地震懾了此類毒品違法犯罪活動。

  ──深入開展禁吸戒毒工作,努力壓縮本地毒品消費市場。

  行動中,各地深入開展禁吸戒毒工作。云南省禁毒委員會辦公室制定下發(fā)了《關于進一步開展全省吸毒人員普查核查工作的通知》,決定8至10月在全省范圍內(nèi)開展一次吸毒人員普查核查,力求掌握全省吸毒人員底數(shù),最大限度地萎縮毒品消費市場,遏制新吸毒人員的滋生,為全面、深入開展禁毒工作奠定基礎。8月份,全省共收戒吸毒成癮人員956名。開展掃毒行動以來,上海市已收戒吸毒成癮人員808名,送勞動教養(yǎng)480名。8月18日,遼寧省大連市公安局一天之內(nèi)就強制戒毒35人。

  ──各地高度重視,精心組織,有力地推動了掃毒行動的全面開展。

  各地黨委、政府對全國掃毒行動高度重視。重慶市委書記黃鎮(zhèn)東、江蘇省委書記李源朝、海南省委書記汪嘯風等領導分別對本地開展掃毒行動作出批示,要求嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,努力為本地經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。甘肅省委副書記陳學享等領導還親臨掃毒行動第一線檢查指導工作。各地公安機關結合實際,普遍制定了行動方案,并成立了領導小組和辦事機構,加強組織協(xié)調(diào)。天津、遼寧、吉林、江蘇、湖南、重慶、四川、云南、新疆等地專門召開會議,對開展掃毒行動進行部署。上海市公安局提出,要通過掃毒行動實現(xiàn)“五個絕不能”的工作目標,即絕不能讓上海成為國際國內(nèi)販毒的中轉站和集散地,絕不能讓上海存在銷售毒品的市場,絕不能讓娛樂場所成為吸販毒活動的溫床,絕不能讓上海成為易制毒化學品的非法流出地,絕不能讓毒品問題成為直接影響上海治安穩(wěn)定的主要因素。重慶市公安局提出,要充分挖掘強制戒毒場所和勞教戒毒場所的收戒潛力,最大限度地收戒吸毒人員。各有關部門也結合本系統(tǒng)實際,積極配合全國掃毒行動。司法部勞教局要求各級勞教部門牢固樹立“一盤棋”思想,切實做好戒毒勞教人員的依法收戒和戒毒工作。交通部港航公安機關提出要以打擊為中心,以查堵為重點,有效切斷水上毒品通道。公安部邊防局也專門下發(fā)通知,要求各級公安邊防部門認真分析邊防緝毒斗爭面臨的形勢,充分發(fā)揮點、線、面相結合的邊防查毒優(yōu)勢,爭取實現(xiàn)邊防緝毒工作歷史性突破,并撥出掃毒專款450萬元人民幣。

  行動中,不少地方通過對本地毒情的分析,列出了本地掃毒行動的重點和主攻方向,采取了有針對性的對策措施。廣東、云南兩省公安機關簽訂了《粵滇兩省公安機關全面加強緝毒辦案合作協(xié)議》,聯(lián)合開展“粵滇夏季掃毒風暴”專項行動,努力切斷“金三角”毒品進入廣東的販毒通道。廣西自治區(qū)公安機關把云南、廣東以及越南進入廣西的運輸通道作為堵截重點,提出了堵截毒品的量化考核標準。四川省公安機關把掃除零星吸販毒活動納入派出所工作重點,提出“逢吸毒必查毒源、查毒源必追販毒者”的工作要求,努力摸清本地零星販毒網(wǎng)絡渠道。山西省公安機關針對當?shù)赝练庸ずB逡蚝臀嘲测c咖、咖啡因等問題嚴重的情況,在全省組織開展了打擊制販吸食毒品專項行動。北京市公安機關進一步加大對娛樂場所吸販毒問題的整治力度,建立了涉毒娛樂場所黑名單制度,定期上網(wǎng)公布。新疆自治區(qū)公安機關為有效打擊外流販毒活動,著手建立新疆籍外流販毒人員數(shù)據(jù)庫。新疆生產(chǎn)建設兵團公安局針對“金新月”毒品滲透的嚴峻形勢,提出在邊境58個團場建立長達2100公里的“無毒隔離帶”。陜西省公安機關組織開展了打擊零星販毒活動專項行動。甘肅省公安廳提出除繼續(xù)抓好全國掛牌整治的東鄉(xiāng)縣、廣河縣外,還將康樂縣等五個縣列為全省重點整治地區(qū)。湖北、安徽等省確定了本地掛牌督辦案件和重點追逃對象。遼寧、吉林、海南、廣西等地公安機關制定了緝毒破案、禁毒情報線索、毒品違法犯罪線索舉報等規(guī)定和辦法,并落實了獎勵經(jīng)費,有力地推動了本地掃毒行動的順利開展。

  各地還通過地方立法,努力為禁毒執(zhí)法工作提供法律武器。海南省第三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《海南省禁毒條例》,規(guī)定強制戒毒機構不得以經(jīng)費不足、患有傳染病等理由拒絕收治已被決定強制戒毒的吸毒人員。安徽省公安廳禁毒總隊與省司法廳勞教局就掃毒行動期間加強勞教戒毒工作進行了研究,對依法實行勞教戒毒工作達成了一致意見。江蘇省勞動教養(yǎng)管理委員會和江蘇省公安廳聯(lián)合下發(fā)通知,堅決貫徹公安部提出的“對證據(jù)確實而又不夠追究刑事責任的零星販毒違法犯罪人員一律送勞動教養(yǎng)”的決定,對零星販毒以及其他涉毒人員審批勞動教養(yǎng)審批程序、依據(jù)、勞動教養(yǎng)期限等問題作出了具體規(guī)定。四川省公檢法部門也對嚴厲打擊氯胺酮毒品違法犯罪活動達成了一致意見。

  ──廣大公安民警不畏艱險,不怕犧牲,為掃毒行動作出了重大奉獻。

  行動中,廣大公安民警忠實履行職責,不畏艱險,不怕犧牲,日夜奮戰(zhàn)在緝毒工作第一線,為掃毒行動作出了重大奉獻。據(jù)統(tǒng)計,開展掃毒行動以來,全國已有9名民警英勇犧牲,2名民警光榮負傷。7月30日,河北張家口市公安局緝毒大隊長劉鴻飛(男,47歲)、刑警支隊副支隊長王世平(男,43歲)、河北省公安廳禁毒處科長張云濤(男,37歲)在河北豐寧縣航測鏟毒時,因飛機失事不幸遇難。8月23日,寧夏自治區(qū)公安廳駐滇禁毒聯(lián)絡員安京玉(男,46歲)帶病堅持工作,病逝在工作崗位上。8月30日,云南臨滄地區(qū)鳳慶縣公安局禁毒大隊副大隊長吳光林(男,35歲)、中隊長陳志云(男,37歲)等3名民警在偵辦一起特大武裝販毒案過程中,與2名境外毒品犯罪嫌疑人發(fā)生槍戰(zhàn),吳光林英勇犧牲,陳志云負傷。毒販一名被擊斃、一名被擊傷。全案共繳獲海洛因9035克、“五.四”式手槍兩支、子彈46發(fā)、手雷一枚。

  目前,全國掃毒行動進展順利。下一步,全國公安機關將按照公安部“打擊要有新進展,戰(zhàn)果要有新增長,對毒販要有新震懾,對社會要有新震動”的要求,不斷加大掃毒行動和督促檢查力度,努力實現(xiàn)這次掃毒行動提出的十大目標。(辛文)

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