(聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,亞洲各國的政黨政治發(fā)生了重大而深刻的變化,傳統(tǒng)政黨的革新求變和新型政黨的迅速崛起,成為亞洲政治舞臺引人注目的現(xiàn)象。在大多數(shù)亞洲國家,政黨均是本國的政治主導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)力量,它們之間的交流與合作,對于推動亞洲區(qū)域合作,促進(jìn)各國政黨間相互借鑒治國理政和自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揮著獨(dú)特的作用
本刊記者/唐建光 李玲
今年9月,第三屆亞洲政黨國際會議將在北京召開,這是中國共產(chǎn)黨歷史上首次主辦的國際性政黨會議。在本屆會議召開前夕,中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長蔡武接受了中國《新聞周刊》的專訪。
政黨合作應(yīng)超越意識形態(tài)
新聞周刊:亞洲政黨國際會議產(chǎn)生的背景是怎樣的?為什么會在亞洲形成這樣一種獨(dú)特的機(jī)制?
蔡武:這要從亞洲本身的形勢和各國政黨的變化來看。近些年來,亞洲各國政黨,特別是執(zhí)政黨,無論其意識形態(tài)如何,都努力把促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活水平、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定作為自己的重要職責(zé)。這一新情況、新變化,為不同國家、不同意識形態(tài)的政黨之間的交流與合作提供了非常重要的前提條件。
冷戰(zhàn)結(jié)束以后,隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界各個(gè)地區(qū)都加快了區(qū)域一體化的進(jìn)程,開展了不同形式的區(qū)域合作。而亞洲是一個(gè)多樣性特征鮮明的大陸,這決定了亞洲區(qū)域合作具有自己的特點(diǎn),和其他地區(qū) 比如歐洲的一體化進(jìn)程 不同。如何促進(jìn)亞洲區(qū)域合作的發(fā)展,也是亞洲各國政黨共同關(guān)心的問題。各國政黨領(lǐng)導(dǎo)人普遍意識到,政黨間的交流合作在促進(jìn)區(qū)域合作方面具有不可低估的重要作用。在此背景下,2000年,由菲律賓基督教與穆斯林民主力量黨發(fā)起并主辦了第一屆亞洲政黨國際會議。第二屆會議是由泰國泰愛泰黨于2002年11月在泰國曼谷舉辦的。這兩屆會議中國共產(chǎn)黨均派出代表參加,并為會議的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
新聞周刊:亞洲政黨國際會議有什么樣的特點(diǎn)?
蔡武:亞洲政黨國際會議的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是不以意識形態(tài)劃線,也不搞政黨間的結(jié)盟,是一個(gè)開放式的論壇。與會各方超越意識形態(tài)差異,相互尊重,不搞爭論,就共同關(guān)心的區(qū)域合作問題開展深入的探討和交流,開展多邊對話與合作,在亞洲各國政黨之間架起一座溝通與合作的橋梁。亞洲政黨國際會議確立的超越意識形態(tài)差異、尋求共同利益的匯合點(diǎn)、加強(qiáng)政黨國際交流的宗旨與我們黨所堅(jiān)持的對外交往的原則以及我國政府的主張是一致的。
新聞周刊:通過亞洲政黨國際會議等形式開展多邊政黨外交,有什么樣的特殊意義?
蔡武:大家可以看到,現(xiàn)在亞太區(qū)域已經(jīng)形成和正在形成多種形式的多邊合作機(jī)制。例如,官方的有APEC(亞太經(jīng)合組織),東盟“10+1”、“10+3”機(jī)制,東盟地區(qū)論壇,上海合作組織等,還有許多次區(qū)域合作機(jī)制;非官方的如博鰲亞洲論壇等。這些區(qū)域合作機(jī)制都非;钴S。政黨之間的多邊合作既不完全等同于政府之間的合作,同時(shí)與民間合作相比也有很大的區(qū)別,亦官亦民,非官非民,能夠起到一種獨(dú)特的作用。亞洲政黨國際會議就是在這樣一種背景下應(yīng)運(yùn)而生的,它已經(jīng)成為亞洲區(qū)域合作的一個(gè)新亮點(diǎn)。
新聞周刊:亞洲政黨國際會議,是否將發(fā)展成為一個(gè)亞洲區(qū)域合作的固定機(jī)制?
蔡武:亞洲政黨國際會議以開放式論壇的形式,給亞洲各國政黨提供了一個(gè)交流和合作的平臺,這符合各國政黨的共同愿望。同時(shí),隨著亞洲區(qū)域合作的深入發(fā)展,政黨間的合作也將被不斷賦予新的內(nèi)涵。政黨作為國家政治生活的主導(dǎo)力量,他們之間的深入交流,有利于推動國家關(guān)系的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。我們希望亞洲政黨國際會議能始終保持開放、平等、協(xié)作、建設(shè)性等基本特點(diǎn),能夠?yàn)楸镜貐^(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
新聞周刊:中國共產(chǎn)黨主辦第三屆亞洲政黨國際會議有什么樣的背景?
蔡武:我們黨自改革開放以來,在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,同世界各國政黨開展了形式多樣的交流與合作。目前已經(jīng)與世界上140多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)政黨和組織建立和保持著不同形式的聯(lián)系。與亞洲各國政黨的交往始終是我們黨對外工作的重點(diǎn),這種交往與合作為推動中國與亞洲各國之間國家關(guān)系的發(fā)展,增進(jìn)人民之間的友誼,促進(jìn)亞洲區(qū)域合作做出了積極貢獻(xiàn)。這種廣泛的交往受到了亞洲各國政黨和人民的充分肯定和熱烈歡迎。在第二屆會議上,與會政黨強(qiáng)烈呼吁第三屆會議由中國共產(chǎn)黨來主辦。根據(jù)亞洲一些國家政黨的要求和亞洲政黨國際會議常委會的建議,我們黨決定主辦第三屆亞洲政黨國際會議。主辦本屆會議也反映了我們黨推動亞洲區(qū)域合作、謀求共同發(fā)展的真誠愿望。
以黨際交流促進(jìn)國家間合作
新聞周刊:據(jù)我們了解,第三屆會議的主題被確定為“交流、合作、發(fā)展”,對此應(yīng)如何解讀?
蔡武:從歷史上看,亞洲歷來是一個(gè)多樣文化、文明異彩紛呈、相互交融的區(qū)域。在這個(gè)歷史過程中,形成了“和為貴”等具有亞洲特色的理念。歷史上,亞洲各國的交流合作多于它們之間的爭議沖突。今年是“和平共處五項(xiàng)原則”提出50周年。時(shí)至今日,由亞洲國家首創(chuàng)的這五項(xiàng)原則依然具有強(qiáng)大的生命力。上述兩點(diǎn)是亞洲人民對世界和人類文明發(fā)展的兩大貢獻(xiàn)。在今天世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,順應(yīng)時(shí)代潮流,擴(kuò)大交流層面,拓寬合作渠道,促進(jìn)共同發(fā)展,是亞洲各國政黨的共同愿望。本屆會議確立“交流、合作、發(fā)展”這樣一個(gè)主題,既與前兩屆會議“協(xié)商、合作、謀求共同發(fā)展”的主題一脈相承,又與方興未艾的亞洲區(qū)域合作的潮流相適應(yīng),同時(shí)也符合我們黨和國家關(guān)于推進(jìn)亞洲區(qū)域合作的各項(xiàng)主張。
在這個(gè)主題下,本屆會議還確定了三個(gè)分議題:
一是“地區(qū)安全與多邊合作”。在當(dāng)前國際形勢下,圍繞地區(qū)安全與多邊合作,討論如何建立一個(gè)符合亞洲各國和各國人民利益的地區(qū)秩序和安全體系,是大家普遍關(guān)心的問題。
二是“經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步”。這是亞洲各國政黨對本國人民所承擔(dān)的歷史使命和責(zé)任。對于中國共產(chǎn)黨來說,我們希望在地區(qū)政治相對穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的背景下,通過加強(qiáng)互利合作,使中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)中國社會全面進(jìn)步,這也將為本地區(qū)發(fā)展帶來重要的機(jī)遇。
三是“政黨建設(shè)與國家發(fā)展”。亞洲各國的政黨在新的歷史條件下面臨著共同的課題,即在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中各國政黨也面臨著自身不斷現(xiàn)代化的問題。中國共產(chǎn)黨在中國改革開放的實(shí)踐中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,同時(shí)我們也愿意積極借鑒吸取各國政黨的有益經(jīng)驗(yàn),我想,這也是各國政黨的共同愿望。我們相信,加強(qiáng)黨際交往,不但將推動國家關(guān)系健康發(fā)展,而且將對促進(jìn)各國政黨加強(qiáng)自身建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。
新聞周刊:目前會議的籌備情況如何?
蔡武:到目前為止,已有30多個(gè)國家的80多個(gè)政黨決定接受我們的邀請派代表參加會議。代表中包括一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人和政府、議會的領(lǐng)導(dǎo)人,因?yàn)樗麄儽旧硪彩钦h的領(lǐng)袖。從各方反饋的情況看,本屆會議的規(guī)模預(yù)計(jì)會超過前兩屆。另外,據(jù)我所知,各國政黨對我們提出的主題和分議題都給予了積極評價(jià)。
我相信,在有關(guān)各方的大力支持和共同努力下,我們黨一定能夠把一個(gè)開放、平等、協(xié)作、建設(shè)性的區(qū)域性政黨多邊會議展示給亞洲、展示給全世界。
新聞周刊:這次會議希望達(dá)成什么樣的目的和成果?
蔡武:至于本屆會議的目的,我想就是要通過多邊交流與對話這個(gè)平臺,使亞洲各國政黨就共同關(guān)心的問題廣泛、深入地交換意見,努力達(dá)成共識,并通過政黨合作的渠道來促進(jìn)亞洲區(qū)域合作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,本屆會議由我們黨來主辦,這也給我們提供了一個(gè)使各國朋友了解我們黨和國家實(shí)際情況的好機(jī)會。我們希望通過這次會議,進(jìn)一步增進(jìn)亞洲各國政黨朋友對中國共產(chǎn)黨的政策主張、執(zhí)政理念和我國“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針的了解和理解,使我們成為好鄰居、好朋友、好伙伴。