中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,從7月份開(kāi)始,中央紀(jì)委在全國(guó)4個(gè)單位,就“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理直系親屬出國(guó)留學(xué)、定居申報(bào)備案制度”進(jìn)行試點(diǎn)。
報(bào)道稱(chēng),臺(tái)盟中央24日已證實(shí)了這一消息。
報(bào)道援引臺(tái)盟中央副主席李敏寬的話(huà)表示,最近幾年,某些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理腐敗犯罪后,為逃避打擊,往往攜卷巨款潛逃海外。職務(wù)犯罪嫌疑人負(fù)案外逃人數(shù)不斷攀升,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗現(xiàn)象的新動(dòng)向。
鑒于目前反腐敗斗爭(zhēng)的新特點(diǎn),臺(tái)盟中央在全國(guó)政協(xié)十屆二次大會(huì)上提交了“建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理直系親屬出國(guó)留學(xué)、定居報(bào)備制度”的提案。
臺(tái)盟中央在提案中分析說(shuō),與過(guò)去那些被迫外逃者相比,現(xiàn)在很多貪污賄賂犯罪嫌疑人攜款外逃行為更多地帶有主動(dòng)性、從容性和計(jì)劃性。他們不是等到案發(fā)后才落荒而逃,而是很早就瞄準(zhǔn)西方,做好了人、財(cái)、物以及心理上的充分準(zhǔn)備,設(shè)計(jì)出合家“遠(yuǎn)走高飛”的分步驟計(jì)劃。
臺(tái)盟中央根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,提出了7條具體建議。
第一,中央國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)、地方國(guó)家機(jī)關(guān)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有配偶、子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)、定居的,必須向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出申報(bào)備案。
第二,申報(bào)備案事項(xiàng)必須包括:子女姓名及與本人關(guān)系;出國(guó)事由;留學(xué)、定居所在的國(guó)家和地區(qū);所需費(fèi)用及來(lái)源;往來(lái)銀行賬戶(hù)及賬目憑證;保證以上情況真實(shí)性的證明文件;其它附屬證明文件。
第三,在當(dāng)事人提出申報(bào)的前提下,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬出國(guó)留學(xué)、定居情況檔案”,作為干部人事檔案的組成部分。申報(bào)人應(yīng)在每年年終考核“述職述廉”中申報(bào)更新有關(guān)信息,或者在實(shí)際發(fā)生變更后兩個(gè)月內(nèi)申報(bào)更新信息。
第四,此申報(bào)制度必須列入領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察公示程序,任職公示中要明確說(shuō)明此類(lèi)情況,否則不能提拔任用。
第五,對(duì)于違反申報(bào)備案制度的行為,包括:不申報(bào)、申報(bào)虛假信息、隱瞞事實(shí)、偽造憑證、延遲申報(bào)等,應(yīng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,予以相應(yīng)的紀(jì)律處分,并記錄在個(gè)人干部檔案中。
第六,具體工作由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,如果紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部有配偶、子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)、定居的,由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第七,國(guó)有企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理可根據(jù)管理權(quán)限,參照同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行。
報(bào)道還援引臺(tái)盟中央研究室的白麗萍處長(zhǎng)的話(huà)表示,這份提案得到中央紀(jì)委的重視。中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇對(duì)試點(diǎn)工作高度重視,作了“先行試點(diǎn),并慎重研究”的批示,并提出了具體要求。
今年6月10日,中央紀(jì)委就提案辦理情況致函臺(tái)盟中央,表示提案中的建議相當(dāng)全面且具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,并經(jīng)中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同意,決定從2004年7月起,在有一定經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的單位進(jìn)行試點(diǎn)。(李健)