中新網(wǎng)4月16日電 據(jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站消息，中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人近日否認實行“差別存款準(zhǔn)備金率”制度實際上是恢復(fù)了人民銀行對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管職能。

　　這名負責(zé)人稱，差別存款準(zhǔn)備金率制度并不是人民銀行采取的一項行政性監(jiān)管措施，而是一項與資本充足率制度相輔相成的貨幣政策調(diào)控制度。它主要是充分發(fā)揮市場機制的正向激勵作用，調(diào)動金融機構(gòu)主要依靠自身力量健全公司治理結(jié)構(gòu)的積極性，促使金融機構(gòu)逐步達到資本充足率要求，有利于實現(xiàn)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量和降低金融系統(tǒng)風(fēng)險的雙重目標(biāo)。

　　此外，這名負責(zé)人還指出，差別存款準(zhǔn)備金率制度和窗口指導(dǎo)是不同的貨幣政策工具，在貨幣政策調(diào)控中發(fā)揮著不同的作用。前者要是根據(jù)金融機構(gòu)風(fēng)險狀況實行不同的存款準(zhǔn)備金率，限制高風(fēng)險金融機構(gòu)的信貸擴張能力，從而達到貨幣總量調(diào)控和防范金融風(fēng)險的雙重目的。后者則主要是向金融機構(gòu)提示風(fēng)險，引導(dǎo)金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向，主動采取措施防范信貸風(fēng)險。

　　2003年以來，人民銀行多次通過窗口指導(dǎo)會議，對商業(yè)銀行進行必要的風(fēng)險提示，要求金融機構(gòu)注意防止資本充足率下降，防范各類信貸及流動性風(fēng)險，改進和健全內(nèi)部考核制度，適度控制貸款總量�！按翱谥笇�(dǎo)”作為輔助性貨幣政策工具，對傳導(dǎo)貨幣政策意圖發(fā)揮了積極作用。