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中國檢察機關(guān)積極開展經(jīng)濟犯罪立案監(jiān)督專項行動

2004年03月27日 15:04

  中新社北京三月二十六日電 (記者 朱大強)針對近年來經(jīng)濟違法犯罪案件發(fā)案數(shù)多,而進入刑事訴訟程序少、行政執(zhí)法領(lǐng)域存在有罪不糾、以罰代刑等問題,最高人民檢察院于去年四月起在全國開展了經(jīng)濟犯罪立案監(jiān)督專項行動,加大了對經(jīng)濟犯罪打擊力度。

  全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議要求:“要進一步解決行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接問題,加強案件移送和監(jiān)督檢查,不得以罰代刑!

  經(jīng)濟犯罪立案監(jiān)督專項行動開展后,各級檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)建立了聯(lián)席會議制度,把群眾反映強烈、社會危害嚴重的犯罪,如制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等犯罪列為“重中之重”。

  河南省洛陽市檢察機關(guān)以“規(guī)范執(zhí)法行為,整頓市場秩序,預防職務犯罪,促進經(jīng)濟發(fā)展”為宗旨,成立了以分管檢察長為組長,以偵查監(jiān)督部門為主的專項行動領(lǐng)導小組,從組織上保障專項行動的順利進行。

  山東省威海市檢察院及時與公安、海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品監(jiān)督、國稅等十一個行政執(zhí)法機關(guān)溝通情況,通報了檢察機關(guān)法律監(jiān)督具體職責,與行政執(zhí)法單位會簽了《關(guān)于進一步加強工作聯(lián)系建立完善刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相互銜接的工作機制的意見》。

  黑龍江省佳木斯市檢察院深入轄區(qū)各行政執(zhí)法機關(guān)排查線索,發(fā)現(xiàn)以罰代處、不移交刑事案件線索三十余件,建議移送案件二十一件,公安機關(guān)立案十三件。

  湖北省檢察院積極開展經(jīng)濟犯罪立案監(jiān)督,在全省部署了“百日戰(zhàn)役”行動,與省公安廳、監(jiān)察廳、工商行政管理局等十四家行政執(zhí)法機關(guān)會簽了《行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接機制工作規(guī)定》,從而使行政執(zhí)法機關(guān)移送案件程序化、檢察機關(guān)法律監(jiān)督具體化。

  去年九月,最高人民檢察院在重慶召開建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機制座談會,并與全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室、公安部聯(lián)合會簽《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。

  據(jù)統(tǒng)計,目前已有湖南、湖北、貴州、浙江、新疆、吉林等省(自治區(qū))級檢察院,以及一些基層檢察院與當?shù)匦姓䦂?zhí)法機關(guān)簽訂了加強配合、開展經(jīng)濟犯罪立案監(jiān)督的文件。

  各地檢察機關(guān)在專項行動中,注意發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑的深層次問題,堅持立案監(jiān)督與懲治腐敗相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)國家工作人員涉嫌貪污賄賂、徇私枉法、徇私舞弊不移交刑事案件等職務犯罪案件線索,及時移送反貪、瀆檢部門立案查處,深挖立案監(jiān)督案件背后的職務犯罪案件。

  最高人民檢察院有關(guān)負責人說,去年全國檢察機關(guān)共受理破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪案件立案監(jiān)督線索一千九百五十三件,比上年上升百分之四點二,幅度提高較大。各級偵查監(jiān)督部門創(chuàng)新了工作方式,形成了打擊合力,在一定程度上緩解和糾正了在查辦破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件中存在的問題,為促進市場經(jīng)濟秩序的建立和規(guī)范起到積極作用。

 
編輯:聞育旻


 
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