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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案(草案)全文

2004年03月12日 15:44

  一、章程總綱第一自然段增加"社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者";"無黨派民主人士"改為"無黨派人士";"臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞"改為"香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞",章程總綱第四自然段、第十一條、第十五條和第二十條作類似修改。這一自然段相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)進(jìn)程中,結(jié)成了由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國(guó)人士參加的,由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成的,包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。"

  二、章程總綱第三自然段"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)"后增加"是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。團(tuán)結(jié)和民主是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的兩大主題。"相應(yīng)刪去章程總綱第六自然段中"是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式"。

  三、章程總綱第四自然段刪去"原來屬于剝削階級(jí)的人,絕大多數(shù)已經(jīng)成為自食其力的勞動(dòng)者",增加"社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者"。這一自然段相應(yīng)地修改為:"中華人民共和國(guó)成立以后,我國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,消滅了剝削制度,建立了社會(huì)主義制度。我國(guó)社會(huì)階級(jí)狀況發(fā)生了根本的變化。工農(nóng)聯(lián)盟更加鞏固。知識(shí)分子同工人、農(nóng)民一樣是社會(huì)主義事業(yè)的依靠力量。在人民革命和建設(shè)事業(yè)中同中國(guó)共產(chǎn)黨一道前進(jìn)、一道經(jīng)受考驗(yàn)并作出重要貢獻(xiàn)的各民主黨派,已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟,日益發(fā)揮其重要作用。全國(guó)各民族已經(jīng)形成平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。宗教界的愛國(guó)人士積極參加祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)。香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞熱愛祖國(guó),擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,支援祖國(guó)建設(shè)事業(yè)。在新的歷史時(shí)期,我國(guó)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線具有更強(qiáng)大的生命力,仍然是中國(guó)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、建設(shè)祖國(guó)和統(tǒng)一祖國(guó)的一個(gè)重要'法寶',它將更加鞏固,更加發(fā)展。"

  四、章程總綱第五自然段增加"在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想指引下","共同致力于中華民族偉大復(fù)興","物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展",刪去"民主和法制的建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展"。這一自然段相應(yīng)地修改為:"我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,面臨的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響,我國(guó)人民同國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的斗爭(zhēng)還將是長(zhǎng)期的,階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,但已經(jīng)不是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。我國(guó)各族人民的根本任務(wù)是,沿著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),自力更生、艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議要在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想指引下,在熱愛中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,盡一切努力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人,同心同德,群策群力,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)各族人民的根本任務(wù)而奮斗。"

  五、章程總綱第六自然段增加"中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。""促進(jìn)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。"刪去"對(duì)國(guó)家的大政方針和群眾生活的重要問題進(jìn)行政治協(xié)商,并通過建議和批評(píng)發(fā)揮民主監(jiān)督作用。"這一自然段相應(yīng)地修改為:"中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士'長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共'的方針,促進(jìn)參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。"

  六、章程第二條第一款中刪去"組織參加本會(huì)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士"。這一款相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。"增寫一款,作為第四款:"參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。"

  七、章程第三條增加"法規(guī)"和"政治文明"。這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)貫徹依法治國(guó)方略,宣傳和執(zhí)行國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策,推動(dòng)社會(huì)力量積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的建設(shè)事業(yè)。"

  八、章程第四條中增加"鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。"這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。"

  九、章程第七條中增加"積極傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)和培育民族精神"。這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)通過各種形式,積極傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)和培育民族精神,開展愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德以及革命的理想、道德和紀(jì)律的宣傳教育工作。"

  十、章程第十條中增加"'三個(gè)代表'重要思想"。這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)組織和推動(dòng)委員在自愿的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,學(xué)習(xí)時(shí)事政治,學(xué)習(xí)和交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)為祖國(guó)服務(wù)的才能。"

  十一、章程第十二條中增加"人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略","尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造","各類人才"。這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)分子政策,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,以利于充分發(fā)揮各類人才和知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。"

  十二、章程第十三條中增加"堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步"。這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的民族政策,反映少數(shù)民族的意見和要求,為發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化,維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步,增進(jìn)各族人民的大團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。"

  十三、章程第十四條中增加"宗教信仰自由政策,支持政府依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)"。這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的宗教信仰自由政策,支持政府依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),團(tuán)結(jié)宗教界愛國(guó)人士和宗教信仰者為祖國(guó)的建設(shè)和統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。"

  十四、章程第十五條中增加"歸僑、僑眷"。這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國(guó)家的僑務(wù)政策,加強(qiáng)同歸僑、僑眷和海外僑胞的聯(lián)系和團(tuán)結(jié),鼓勵(lì)他們?yōu)樽鎳?guó)的建設(shè)事業(yè)和統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)作出貢獻(xiàn)。"

  十五、章程第二十條中增加"設(shè)若干界別"。這一條第一款相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成,設(shè)若干界別。"

  十六、章程第二十四條"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和地方委員會(huì)對(duì)下一級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系"中刪去"一",并將此句移到第十九條作第二款。第二十四條中增加兩款:

  "中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員應(yīng)熱愛祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一,遵守國(guó)家的憲法和法律,在本界別中有代表性,有社會(huì)影響和參政議政能力。

  中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員要密切聯(lián)系群眾,了解和反映他們的愿望和要求,參加本會(huì)組織的會(huì)議和活動(dòng)。"

  十七、章程第二十五條"常務(wù)委員會(huì)的議案,應(yīng)經(jīng)全體常務(wù)委員過半數(shù)通過"修改為:"常務(wù)委員會(huì)的議案,應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)通過";刪去此條末尾的"地方委員會(huì)同。"這一條相應(yīng)地修改為:"中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)全體會(huì)議的議案,應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。常務(wù)委員會(huì)的議案,應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)通過。各參加單位和個(gè)人對(duì)會(huì)議的決議,都有遵守和履行的義務(wù)。如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。"

  十八、章程第二十七條中"有通過本會(huì)會(huì)議和組織參加討論國(guó)家大政方針和各該地方重大事務(wù)的權(quán)利",修改為:"有通過本會(huì)會(huì)議和組織充分發(fā)表各種意見、參加討論國(guó)家大政方針和各該地方重大事務(wù)的權(quán)利"。

  十九、章程第三十條增加"及界別設(shè)置"和"主席會(huì)議審議同意后"。這一條相應(yīng)地修改為:

  "每屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選及界別設(shè)置,經(jīng)上屆全國(guó)委員會(huì)主席會(huì)議審議同意后,由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

  每屆全國(guó)委員會(huì)任期內(nèi),有必要增加或者變更參加單位、委員名額和決定人選時(shí),經(jīng)本屆主席會(huì)議審議同意后,由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。"

  章程第四十一條也作了同樣修改。

  二十、章程第三十六條第二款、第四十七條第一款中增加預(yù)備會(huì)議的有關(guān)程序,修改為:"每屆第一次全體會(huì)議前召開全體委員參加的預(yù)備會(huì)議,選舉第一次全體會(huì)議主席團(tuán),由主席團(tuán)主持第一次全體會(huì)議"。

  二十一、章程第三十七條末、第四十八條末各增加同樣內(nèi)容的一款,作為第三款:"主席會(huì)議受常務(wù)委員會(huì)的委托,主持下一屆第一次全體會(huì)議預(yù)備會(huì)議。"

  二十二、章程第四十三條中刪去"縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的地方委員會(huì)根據(jù)具體情況,也可不設(shè)秘書長(zhǎng)。"(來源:新華網(wǎng))

 
編輯:呂振亞

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