中新網(wǎng)3月9日電 由美國指定的伊拉克管委會8日在巴格達簽署了臨時憲法。憲法將于今年6月伊拉克恢復主權(quán)之后生效,其目的是推動伊拉克走向自由選舉。
國際社會對伊拉克簽署臨時憲法表示普遍歡迎。美國總統(tǒng)布什稱簽署臨時協(xié)議是伊拉克走向民主過程中的一個“里程碑”。
伊拉克臨時憲法的正式名稱是《過渡行政法》,在一個民選的政府產(chǎn)生以前適用,包含60多個條款,規(guī)定在2005年1月底以前舉行直接大選。
新的憲法草案承認,伊斯蘭將是伊拉克的國教,但伊斯蘭法是立法的一個依據(jù)而不是唯一的依據(jù),庫爾德人目前自治,與伊拉克中央政府的關系留待新的民選伊拉克議會決定。
根據(jù)這個基本法,伊拉克將實行聯(lián)邦總統(tǒng)制,總統(tǒng)下設兩名副總統(tǒng)、一名總理和內(nèi)閣。
不過,該憲法也受到伊拉克國內(nèi)外的批評。伊拉克什葉派穆斯林領導人西斯塔尼稱此項臨時憲法將影響到未來制定一套永久性憲法的計劃,并謂之為“障礙”。土耳其也批評這項舉措說,這將使伊拉克的動蕩局勢持續(xù)下去。
這個儀式原定上周五(5日)舉行,但伊拉克什葉派穆斯林最高精神領袖提出反對,儀式不得不臨時取消。就在代表們星期一(3月8日)匯聚在巴格達的會議中心參加簽字儀式之際,巴格達中部發(fā)生了一系列大爆炸。
在8日的儀式舉行之前,伊拉克管委會舉手表決,通過了臨時憲法。
什葉派領導人反對新憲法中有關伊斯蘭法在伊拉克的地位、有關總統(tǒng)的條款以及庫爾德少數(shù)民族的否決權(quán)等一些內(nèi)容。
報道說,臨時憲法是要作為伊拉克過渡政府的根本法典,但簽署之前所出現(xiàn)的僵局凸顯了伊拉克根深蒂固的民族和宗教分歧。
臨時憲法為推翻了薩達姆·侯賽因的伊拉克奠定了未來發(fā)展的框架,但其誕生過程充滿了波折。就在伊拉克臨時憲法周五即將簽字的最后時刻,伊拉克管委會成員中的五名最資深的什葉派人士沒有出席簽字儀式,要求就這些方面重新談判。伊拉克臨時管理委員會上周一就臨時憲法草案達成了共識,這已經(jīng)超過了美國在伊拉克的最高行政長官布雷默原來規(guī)定的最后期限(2月28日)。