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普京解散聯(lián)邦政府 俄從"家族"時代進入集權(quán)時代

2004年02月25日 09:11

  中新網(wǎng)2月25日電 綜合外電消息,莫斯科時間24日下午4時30分,俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表電視講話宣布解散俄聯(lián)邦政府,并簽署了一份“關(guān)于俄聯(lián)邦政府”的法令。幾分鐘后,克里姆林宮女發(fā)言人宣布普京已經(jīng)任命原副總理維克托-赫里斯堅科擔任代總理職務。

  一位俄羅斯政治分析家表示,卡西亞諾夫政府的解散是在意料之中的事情。普京很長時間以來就已對卡西亞諾夫失去了耐心,這主要是卡西亞諾夫政府在改革和促進經(jīng)濟強勁增長方面步伐緩慢。其次,由于在俄羅斯首富被捕時,卡西亞諾夫也表示了對普京的不滿;再則,普京希望以自己的圣彼得堡幫取代葉利欽時期的家族時代,以展示自己的強權(quán)政策,在大選之前獲得更多的選民支持,保障其順利連任總統(tǒng)。

  “家族”vs“圣彼得堡幫”

  葉利欽時代,“家族”勢力控制了俄羅斯的政治進程。普京接任總統(tǒng)后,希望借“圣彼得堡幫”來構(gòu)建自己的權(quán)力基礎(chǔ)。

  普京是個幸運兒,在葉利欽執(zhí)政后期走馬燈似地撤換總理、玩弄權(quán)術(shù)的政治游戲中,普京成了葉利欽的最后一個棋子,并最終成為世界上領(lǐng)土最廣闊國家的最高統(tǒng)治者。普京在接受葉利欽賜予的權(quán)柄的同時,也不由自主地繼承了葉利欽的政治遺產(chǎn)。這其中有讓普京興高采烈的,也有讓普京感覺“不爽”的。但在普京剛坐上總統(tǒng)寶座后的一段時間里,普京基本上還是“按照既定方針辦”。這一方面可能是在遵守“政治恩人”葉利欽的“遺訓”,葉利欽曾要求普京在兩年內(nèi)不要動他留下的政治班底;但更重要的原因則是普京那時尚無“重新洗牌”的實力。于是,他在各種政治力量之間努力維持著一種平衡。

  但有時可能是“樹欲靜而風不止”,處于總統(tǒng)寶座上的普京越來越感覺到來自“家族”勢力的“寒風呼嘯”。

  1991年,葉利欽執(zhí)掌俄羅斯大權(quán)后,對內(nèi)實行激進的社會經(jīng)濟改革!靶菘睡煼ā睅淼囊粋后果就是,極少數(shù)人迅速壟斷了國家的經(jīng)濟命脈,由此導致了利益分配失衡和社會的不穩(wěn)定。這期間,暴富起來的大財閥和掌握政權(quán)的政府高官逐漸結(jié)合成一個利益共同體,這個共同體被人稱之為“家族”。1996年,在大財閥的幫助下,葉利欽再次當選總統(tǒng)。此后,大財閥及其代表紛紛步入政界,執(zhí)掌要職。隨之,“家族”勢力控制了俄羅斯的政治進程。

  普京接任總統(tǒng)后,“家族”勢力試圖獲得更多的經(jīng)濟利益和更大的政治發(fā)言權(quán)。但有宏偉抱負、又具有強勢性格的普京并不甘心當他們的傀儡。由于普京在俄政界缺乏雄厚根基,所以他便逐漸倚重來自老家圣彼得堡的“同鄉(xiāng)”和出身克格勃的“同行”,并逐漸形成所謂的“圣彼得堡幫”,普京希望借此來構(gòu)建自己的權(quán)力基礎(chǔ)。

  “家族”時代的終結(jié)

  上個世紀80年代,卡西亞諾夫在前蘇聯(lián)國家計劃委員會任職。1991年前蘇聯(lián)解體后,他平步青云,擔任了多個經(jīng)濟金融方面的職務。1996年,時任副財長的卡西亞諾夫制定了償付前蘇聯(lián)外債的措施,兩年后,他成為俄羅斯管理經(jīng)濟的重要人物。俄羅斯雖然因拖欠外債和盧布大跌而名譽受損,但在他的努力下,俄羅斯不但恢復了名譽,并實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)定。

  1999年他成為葉利欽總統(tǒng)的財政部長,他在任職期間的重要成就是,說服巴黎俱樂部同意重組俄羅斯欠下的80億美元外債。1999年12月31日,葉利欽辭職,普京擔任代總統(tǒng)并任命卡西亞諾夫為第一副總理。那時,卡西亞諾夫成為俄羅斯第二號實權(quán)人物。2000年春普京當選總統(tǒng)后,卡西亞諾夫被任命為總理。

  今天,俄總統(tǒng)普京宣布解散現(xiàn)政府,免去卡西亞諾夫的總理職務,加上此前俄羅斯首富霍多爾科夫斯基的被捕和前幕僚長沃洛申的辭職標志著“家族”時代的終結(jié)。

  隨著普京政權(quán)的鞏固,也部分由于“家族”勢力的囂張,于是普京下決心結(jié)束以“家族”勢力控制克里姆林宮為標志的葉利欽時代。普京首先出手打擊了兩個“出頭鳥”:愛唱反調(diào)的傳媒大亨古辛斯基和葉利欽時代有權(quán)有勢、被稱為“家族教父”的別列佐夫斯基。在強大的國家機器面前,這兩位曾不可一世的風云人物都迅速敗下陣來,并被迫流亡國外。不僅如此,普京還威脅要對其他“不甘寂寞”的寡頭們施以“絞刑”。

  此后,盡管“家族”勢力有所收斂,但他們在俄羅斯的社會生活中仍扮演著重要角色,以至于沒有他們的認可和配合,俄政府任何經(jīng)濟決策都無法通過或?qū)嵤?/p>

  以霍多爾科夫斯基為代表的“家族”勢力不滿足于自己的活動僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域,而是對政權(quán)有了更真切的理解和更癡迷的向往,霍氏不僅在政府和議會里培植人脈,甚至還表示有意問鼎總統(tǒng)寶座。同其他“一夜暴富”起來的金融寡頭一樣,他的發(fā)跡史也多半是部“罪惡史”,掌握著強大國家機器的普京很容易就將其“拿下”。此后,被稱為“家族管家”的俄總統(tǒng)辦公廳主任沃洛申也被迫辭職。輿論認為,這兩件事標志著“家族”時代的終結(jié)。(聞新芳)

 
編輯:陶光雄

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