中新社北京二月十三日電(記者尹丹丹)歷史包袱沉重，“企業(yè)辦社會”支出過大，已為制約中國東北地區(qū)中央企業(yè)發(fā)展的主要難題之一。為此，國家將選擇部分城市進行試點，有步驟地剝離重點大企業(yè)辦社會職能；中央財政還將對有關(guān)費用給予適當補貼。

　　中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊今天在此間表示，為了經(jīng)辦中小學校、公檢法、醫(yī)療衛(wèi)生等社會機構(gòu)，東北地區(qū)的中央企業(yè)每年需支付約八十億元人民幣的補助經(jīng)費。為了減輕企業(yè)這一歷史包袱，為企業(yè)創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境，國家將按突出重點、分類指導、分步實施、從易到難、量力而行、采取多種方式的原則展開企業(yè)辦社會職能的分離工作。

　　中小學校、公檢法機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、幼教機構(gòu)、消防機構(gòu)、社區(qū)機構(gòu)、社保機構(gòu)、供水供電供暖機構(gòu)等將是主要分離對象。中小學校和公檢法機構(gòu)等政府行政職能機構(gòu)一次性成建制移交政府管理；符合企業(yè)化管理、市場化運作和社會化條件的醫(yī)療衛(wèi)生、后勤服務、供水供電供暖等公益性機構(gòu)，可探索多種途徑分離。通過改制分離的機構(gòu)，資產(chǎn)處置、富余人員安置、稅收減免等事項按國家現(xiàn)有規(guī)定辦理。中央財政將對中央企業(yè)辦中小學校、公檢法等行政性機構(gòu)分離所需費用給予補貼，其他機構(gòu)分離所需經(jīng)費則由地方政府與企業(yè)協(xié)商解決。

　　王曉齊還透露，國務院已經(jīng)同意先以中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司東北地區(qū)企業(yè)為試點，不過，具體操作細節(jié)尚在協(xié)商討論中。