中新社北京二月五日電 此間《中國國防報(bào)》今日發(fā)表文章指出,社會(huì)公共安全是國家安全的重要組成部分。作為一個(gè)發(fā)展中國家,中國同樣面臨著來自自然或人為的種種災(zāi)害,同樣面臨著恐怖主義的威脅。因而,加強(qiáng)中國特色的社會(huì)公共安全保障研究,建立健全社會(huì)公共安全戰(zhàn)略和保障體系,是我們必須面對的重大課題。
文章說,水災(zāi)、旱災(zāi)、雪災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流、病蟲害及各種傳染性疾病……古今中外,各種自然及人為災(zāi)害都給人類的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。以自然災(zāi)害為例,中國是世界上災(zāi)害頻發(fā)、受災(zāi)面廣、災(zāi)害損失嚴(yán)重的國家,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)財(cái)富的增長,災(zāi)害造成的損失也逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),近十年來,中國每年僅自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失就在一千億元人民幣以上,常年受災(zāi)人口達(dá)二億人次之多。
文章說,為有效抵御各類災(zāi)害的威脅,中國正不斷加強(qiáng)公共安全保障措施,并取得了日漸顯著的成效。但是,目前中國的許多地區(qū)還沒有真正形成統(tǒng)一的公共安全實(shí)體機(jī)構(gòu),有的只是分類別、分地區(qū)、分部門的單一災(zāi)害處置機(jī)構(gòu),而各種災(zāi)害往往具有群發(fā)性和鏈狀性的特點(diǎn),因而,現(xiàn)有的單一災(zāi)害處置模式已很難應(yīng)對日益嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)害。一旦災(zāi)害突如其來,只能臨時(shí)組建災(zāi)害處置指揮機(jī)構(gòu),資源和信息在短時(shí)間難以實(shí)現(xiàn)有效的整合,往往容易貽誤救災(zāi)的黃金時(shí)間。為此,建立體制完備、高效運(yùn)行的社會(huì)公共安全應(yīng)急救援機(jī)制,已成為維護(hù)國家安全和穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
文章指出,目前,社會(huì)公共安全體系除要應(yīng)對自然災(zāi)害襲擊外,還要把緝毒、打擊走私、防范信息災(zāi)害和重大疫情以及遏制恐怖主義和各種犯罪活動(dòng)作為重要內(nèi)容。因而,建立一個(gè)權(quán)威高效、以防災(zāi)和反恐為重點(diǎn)的公共安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成為做好這項(xiàng)工作的重要保證。