中新網2月2日電 據央視國際報道，《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》日前由國務院國有資產監(jiān)督管理委員會和財政部聯(lián)合公布，從今天起正式施行。

　　報道評論指出，這標志著企業(yè)國有產權轉讓開始步入規(guī)范化和法制化的軌道。

　　辦法規(guī)定，企業(yè)國有產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中以拍賣、招投標、協(xié)議轉讓以及法律規(guī)定的其他方式公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制。辦法要求，轉讓方應當公開披露有關企業(yè)國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓方。辦法特別強調，權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)，國有產權不得轉讓。

　　辦法對企業(yè)國有產權轉讓的程序也作了詳細規(guī)定。國有產權轉讓經批準后，應開展清產核資并委托會計師事務所進行全面審計，并在此基礎上進行資產評估，作為確定轉讓價格的參考依據。關于交易價格的確定，辦法明確要求，當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批準機構同意后方可繼續(xù)進行。

　　辦法規(guī)定，在企業(yè)國有產權轉讓過程中，如果轉讓方、轉讓標的企業(yè)和受讓方有違規(guī)行為的，國有資產監(jiān)督管理機構或者企業(yè)國有產權轉讓相關批準機構應當要求轉讓方終止產權轉讓活動，必要時應當依法向人民法院提起訴訟，確認轉讓行為無效。

　　該辦法還對社會中介機構、產權交易機構、企業(yè)國有產權轉讓批準機構及其相關人員的違規(guī)行為明確了法律責任。

　　國家發(fā)改委經濟體制與管理研究所副所長李保民說：“產權轉讓管理的暫行辦法，最大的意義就是從無到有，過去我們沒有產權轉讓的管理辦法，現(xiàn)在有了，同時它操作性又非常強。出臺這樣的產權轉讓的管理辦法，對我們推進國有資產的戰(zhàn)略性重組、國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組具有非常重要的現(xiàn)實意義。”