中新網(wǎng)12月31日電 對(duì)當(dāng)前電力緊張的狀況,一些人認(rèn)為中國已經(jīng)出現(xiàn)了“電荒”,國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國寶在接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示不贊成這一說法。
張國寶說:“全國有21個(gè)省市區(qū)出現(xiàn)了不同程度的限電情況。但多數(shù)是錯(cuò)峰用電,真正拉閘的是少數(shù)。有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,裝機(jī)不足,電力確實(shí)緊張,如上海、浙江、江蘇;有的地方高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快,如中西部地區(qū)的一些地方。也有不缺電的,如東北。因此,目前的缺電總體上是季節(jié)性的、高峰時(shí)段的。全國的用電缺口大約在1000萬千瓦,主要是缺高峰電。”
對(duì)缺電的原因,張國寶一針見血地分析道:“我認(rèn)為,不是電力發(fā)展得太慢了,滿足不了國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而是某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭過猛,打破了國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡,超出了資源的支撐能力,這是缺電的關(guān)鍵原因!睋(jù)了解,今年鋼鐵產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破2.1億噸,電解鋁產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破500萬噸,高耗能工業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)用電增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。中國萬元GDP能耗是世界平均水平的2倍,是發(fā)達(dá)國家的10倍,而且隨著重化工業(yè)的發(fā)展,能源和電力、消費(fèi)還會(huì)有上升趨勢(shì)。
據(jù)張國寶介紹,今年特殊的氣候、水文條件也是重要原因。如福建47%依靠水電,多年來電力富余,但今年遭遇50年未遇的大旱,許多水庫水位降到正常水位之下,造成缺電。今年前11個(gè)月,全國發(fā)電量增長(zhǎng)15.9%,其中水電僅增長(zhǎng)2.7%,而且最近幾個(gè)月是負(fù)增長(zhǎng)。隨著人民生活水平的提高,特別在高溫和嚴(yán)寒時(shí)節(jié),大中城市的降溫和采暖電調(diào)負(fù)荷多數(shù)超過當(dāng)?shù)刎?fù)荷的1/3,持續(xù)時(shí)間短、隨機(jī)性強(qiáng),成為電網(wǎng)供電的一大難題。此外,缺電還有輸變電線路不配套的因素,如廣州到深圳的輸變電線路不通暢。
張國寶還介紹了近年來中國電力工業(yè)發(fā)展的情況。1998年亞洲金融危機(jī)之后,電力供大于求,國家對(duì)電力工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控,但全國裝機(jī)容量每年的增長(zhǎng)都沒有低于1000萬千瓦。在新世紀(jì)初電力尚供大于求的形勢(shì)下,國家已經(jīng)預(yù)見到未來幾年可能出現(xiàn)的電力緊張狀況。自2001年開始,連續(xù)兩年新開工電站建設(shè)規(guī)模超過2200萬千瓦,兩年累計(jì)開工規(guī)模相當(dāng)于“九五”期間的總和?梢哉f,中國電力工業(yè)的發(fā)展速度,是世界罕見的。裝機(jī)容量從1億千瓦邁上2億千瓦,用了7年時(shí)間,從2億千瓦邁向3億千瓦只用了5年時(shí)間。(朱劍紅)