中新網(wǎng)11月27日電 央視國際的消息稱,《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》今天出臺,有關(guān)專家指出,《辦法》進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
新出臺的考核辦法對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人考核的指標(biāo)主要包括:年度基本指標(biāo)和任期基本指標(biāo),其中年度指標(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率;任期指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長呂政說,出臺這個(gè)考核辦法等于是所有者行使所有者的職權(quán),因?yàn)榻?jīng)營者是受所有者的委托和代理來進(jìn)行管理國有資產(chǎn)的,這樣就進(jìn)一步硬化對經(jīng)營者的這種約束機(jī)制,防止國有資產(chǎn)的流失,另外它也是所有者對經(jīng)營者,通過業(yè)績的考核,對經(jīng)營者的薪酬以及獎(jiǎng)懲提供一個(gè)客觀的依據(jù),所以這種考核指標(biāo)的出臺,將使我們國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。
呂政教授長期關(guān)注中國國有企業(yè)的改革和發(fā)展,他認(rèn)為這項(xiàng)考核制度的出臺不僅是一種制度創(chuàng)新,而且為國有企業(yè)提高經(jīng)營效率,提高核心競爭能力提供有力保障。在資本社會化的條件下,這樣的考核體系適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的要求。同時(shí)呂政也指出,正因?yàn)檫@套考核辦法是一種創(chuàng)新,所以目前還具有起步性和過渡性。
呂政認(rèn)為,考核辦法出臺的意義不是在于本身指標(biāo)的完整性,而是在于考核體系如果堅(jiān)持做下去的話,會使國企的每個(gè)層面都發(fā)生變化和作用。過去我們國家是由幾個(gè)部門共同下發(fā)文件,一遇到問題就有可能堅(jiān)持不下去,而現(xiàn)在由國資委真正行使出資人的職責(zé)來考核國有企業(yè)的經(jīng)營者,就會使考核辦法在操作實(shí)施的過程中逐步完善。
據(jù)了解,從明年1月1日開始,這套考核辦法將在國資委所監(jiān)管的189家中央企業(yè)中全面實(shí)施。而像中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人年薪制等很多后續(xù)配套的辦法和細(xì)則也會隨之出臺。