中新網(wǎng)11月1日電 全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任厲以寧在“2003城市發(fā)展國際論壇”中最新提出了轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國城市的三個新功能：推動企業(yè)制度創(chuàng)新，重構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的中心；推動城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村人均收入不斷增長的中心；推動產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的中心。

　　據(jù)光明日報(bào)報(bào)道，在談到推動企業(yè)制度創(chuàng)新這一功能時(shí)，厲以寧認(rèn)為，盡管目前不少城市對國有企業(yè)進(jìn)行改制重組，但并不徹底。通過國有資產(chǎn)重組后的三種經(jīng)濟(jì)形式，即國家獨(dú)資企業(yè)、混合經(jīng)濟(jì)企業(yè)和公眾持股企業(yè)，都是新的公有化道路，一些城市領(lǐng)導(dǎo)者完全可以放下思想包袱，應(yīng)該認(rèn)識到，國有資產(chǎn)引進(jìn)民間資本和外資不是讓利，而是優(yōu)勢互補(bǔ)，是“雙贏”。

　　談到推動城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整這一功能，厲以寧通過分析城鄉(xiāng)收入差別大的根源，指出消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方面是城市應(yīng)該幫助周邊農(nóng)村提高、改善其教育和衛(wèi)生條件。

　　對于城市如何推動產(chǎn)業(yè)升級和培育核心競爭力，厲以寧認(rèn)為，政府在“協(xié)作”、“體制創(chuàng)新”和“技術(shù)創(chuàng)新”三管齊下的同時(shí)，一定要更好地將潛在資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)資本，例如對于西部不發(fā)達(dá)城市來講，引進(jìn)企業(yè)家有時(shí)比引進(jìn)高新技術(shù)人才更為重要。(張蕾）