中新網(wǎng)9月15日電 報載:廣州琶洲村民土地被政府征收,每戶獲得土地使用權(quán)的補償費40萬元,新選出來的村委會權(quán)力被街道辦架空,以致農(nóng)民的文化生活得不到建設(shè),謀生技能得不到培訓(xùn)和提高。
中國青年報今天有評論文章說,我們姑且不討論政府與民選村委會之間的權(quán)力糾紛,但是政府僅通過付給每戶村民約40萬元,把土地貨幣化就完事的做法,卻值得我們思考。
文章指出,琶洲農(nóng)村土地貨幣化的事實,是廣東乃至全國農(nóng)村走向城市化過程中的一個縮影。作者認為,政府這種僅通過土地貨幣化,付給農(nóng)民一大筆金錢,然后就讓農(nóng)民自謀出路的做法欠缺引導(dǎo)作用,忽視了土地的精神文化內(nèi)涵。
地方政府以適當(dāng)?shù)膬r格從農(nóng)民那里購買土地的使用權(quán),從形式上看,似乎體現(xiàn)了政府的公正和補償原則,體現(xiàn)了一個負責(zé)任政府的行為,對農(nóng)民而言,仿佛也沒有什么不公正之處。然而,土地對于農(nóng)民來說,不僅僅蘊藏著單純的財富價值,而且還有某些別的東西:土地是有益勞動的物質(zhì)基礎(chǔ),是一種利益中心,蘊藏著一種指明方向的生活內(nèi)容;一旦農(nóng)民失去土地,而僅僅是占有它的以貨幣形式折算的價值,他就失去了上述生活內(nèi)容———那么,農(nóng)民就要尋求失去土地后生活內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,不然,就會像齊美爾的貨幣論所說,被沒有任何文化內(nèi)涵的貨幣所淹沒,從而喪失生活的價值。
文章說,土地關(guān)乎農(nóng)民生計,是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ),凝結(jié)了農(nóng)民的感情;土地已經(jīng)變成農(nóng)民世代相傳的惟一一份遺產(chǎn),成為他們子孫后代的生活來源。但土地貨幣化后,政府又不對這些洗腳上田的農(nóng)民進行新的謀生技能培訓(xùn),結(jié)果造成他們整天精神空虛。令人憂慮的是,一旦他們花完了40萬元之后,還有什么賴以安身立命的基礎(chǔ)?
文章最后指出,如果政府僅僅認為以合理的價格征收農(nóng)民的土地,自己的做法便很公正,顯然忘記了土地中所包含的其他隱性價值。政府把土地貨幣化,僅僅是購買了土地表面的使用價值,而沒有購買土地的隱性價值,因此,政府還有責(zé)任來補償土地中的隱性價值。比如,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式,建設(shè)新的社區(qū)文化生活,對農(nóng)民進行心理引導(dǎo),培養(yǎng)他們城市生活的習(xí)慣,增強和培訓(xùn)新的謀生技能等,以使他們重新找到生活的支撐點。這樣,才能使農(nóng)村城市化的過程更加合理,更加體現(xiàn)政府的責(zé)任。(彭偉步)