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國(guó)外反傾銷成中國(guó)對(duì)外貿(mào)易障礙 官方為企業(yè)支招

2003年09月13日 19:08

  中新網(wǎng)9月13日電 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)王琴華13日在第六屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)舉辦的“2003標(biāo)準(zhǔn)與專利北京國(guó)際論壇”上說(shuō),國(guó)外反傾銷已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要障礙之一。

  據(jù)介紹,到2002年底,國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷立案已超過(guò)500起,占全球案件總數(shù)的14%,居世界各國(guó)之首,給中國(guó)出口造成了數(shù)百億美元的直接損失。

  王琴華指出,當(dāng)前國(guó)際范圍內(nèi)以反傾銷為由的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,中國(guó)出口面臨新的壓力。2001年,國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷立案達(dá)55起,為歷史最高。2002年,對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷立案有47起。

  王琴華提醒廣大國(guó)內(nèi)企業(yè),要注意防止反傾銷的三大誤區(qū):

  首先是一些企業(yè)不能正確理解反傾銷領(lǐng)域中傾銷和損害的特定法律概念。

  其次是一些企業(yè)認(rèn)為國(guó)家是保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的,只要企業(yè)受到損害,不論是否有證據(jù),國(guó)家主管部門一定會(huì)作出肯定性裁決。

  第三是一些企業(yè)平時(shí)缺乏財(cái)務(wù)管理制度,賬目混亂,難以提供確鑿的數(shù)據(jù)。

  王琴華表示,對(duì)此如何運(yùn)用好世貿(mào)組織貿(mào)易救濟(jì)措施法律來(lái)應(yīng)對(duì),政府主管部門要作好以下四個(gè)方面的工作:

  首先是進(jìn)一步完善我國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施法律體系。王琴華介紹,中國(guó)加入世貿(mào)組織后頒布的新的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施條例從2002年1月1日起實(shí)施。還要制定一系列實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善法律,增強(qiáng)辦案透明度。

  二是加大交涉和辦案力度。王琴華表示,目前中國(guó)對(duì)外反傾銷已立案24起,有效地制止了國(guó)外產(chǎn)品的低價(jià)傾銷,保護(hù)了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但無(wú)論從立案數(shù)量和辦案質(zhì)量上來(lái)說(shuō),還不適應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求,要繼續(xù)加大力度。

  三要建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制。王琴華表示,中國(guó)從2001年開始研究建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制,根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,確定了監(jiān)測(cè)產(chǎn)品目錄,編制了相關(guān)軟件和模型,建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和專家系統(tǒng)。目前在汽車、化肥和鋼鐵三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)已取得了初步效果,下一步還要繼續(xù)進(jìn)行下去。

  最后要充分運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,維護(hù)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)的權(quán)益。

 
編輯:呂振亞
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