中新網(wǎng)9月6日電 備受北京市民關(guān)注的《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》昨天(4日)終獲通過(guò)。中國(guó)青年報(bào)報(bào)道說(shuō),新法規(guī)取消了“嚴(yán)格限制養(yǎng)狗”的規(guī)定,但天安門(mén)廣場(chǎng)和長(zhǎng)安街禁止遛狗。
北京市人大新修訂的《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》刪除了1995年以來(lái)的“嚴(yán)格限制”字樣,并將養(yǎng)犬人首付管理費(fèi)由過(guò)去的5000元降至1000元。該條例將于2003年10月15日起施行。
新規(guī)定的一個(gè)重大變化是把“政府管狗的權(quán)力”下放給了基層群眾自治組織:個(gè)人養(yǎng)犬要征得居民委員會(huì)或村民委員會(huì)的同意;基層自治組織可以決定地區(qū)內(nèi)禁遛區(qū)的劃定范圍等等。
報(bào)道說(shuō),盡管不再嚴(yán)格限制養(yǎng)狗,但在北京,想養(yǎng)狗也不是件很容易的事。首先,并不是所有人都能養(yǎng)犬。法規(guī)規(guī)定,個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備以下條件:“有合法身份證明,有完全民事行為能力,有固定住所且獨(dú)戶居住,住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外!逼浯,并不是買(mǎi)來(lái)一條狗就能養(yǎng),要取得合法養(yǎng)犬資格,須辦理好幾項(xiàng)手續(xù):按規(guī)定,個(gè)人在養(yǎng)犬前,應(yīng)當(dāng)征得居民委員會(huì)或村民委員會(huì)的同意;對(duì)符合養(yǎng)犬條件的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與養(yǎng)犬人簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書(shū);養(yǎng)犬人在取得證明之日起30日內(nèi),持證明到住所地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。取得養(yǎng)犬登記證后,養(yǎng)犬人還須攜犬到畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行健康檢查,免費(fèi)注射預(yù)防狂犬病疫苗,領(lǐng)取動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物健康免疫證。上述各種手續(xù)辦齊,才算取得了合法養(yǎng)犬的資格。
同時(shí),養(yǎng)犬人還必須遵循各種行為規(guī)范。法規(guī)明確規(guī)定:“天安門(mén)廣場(chǎng)以及東、西長(zhǎng)安街和其他主要道路禁止遛犬”。此外,“不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng)、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、社區(qū)公共建設(shè)場(chǎng)所、游樂(lè)場(chǎng)、候車室等公共場(chǎng)所”;“不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;“犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用!钡鹊。
稍不留神,養(yǎng)犬人就可能面臨處罰。比如在禁遛區(qū)遛犬,攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所或者攜犬乘坐公共交通工具的,將面臨500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)被沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬登記證。
8年前,北京市出臺(tái)法規(guī),對(duì)養(yǎng)狗加以“嚴(yán)格限制”,征收高額管理費(fèi)。理由是有不少市民抱怨養(yǎng)狗妨礙了別人,破壞了環(huán)境衛(wèi)生。但這件事一直爭(zhēng)論不休。(記者王亦君)