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瞭望:臺(tái)海緊張加重臺(tái)灣困境 美臺(tái)關(guān)系將更微妙

2003年08月12日 15:07

  中新網(wǎng)8月12日電 最新一期的《瞭望》發(fā)表郭震遠(yuǎn)的文章,對(duì)2004年臺(tái)灣“總統(tǒng)大選”中的美臺(tái)關(guān)系進(jìn)行了剖析。并指出,在2004年的臺(tái)灣“選舉”中,美國(guó)因素的影響將更加重要,而且這種影響將使未來(lái)的美臺(tái)關(guān)系更加微妙。

  文章指出,美國(guó)因素對(duì)臺(tái)灣的“選舉”歷來(lái)有重要影響。而2004年臺(tái)灣的“選舉”將是歷次臺(tái)灣“選舉”中局面最為詭譎的一次,不僅選情本身前所未有的錯(cuò)綜復(fù)雜,而且美臺(tái)關(guān)系也處于十分微妙的狀態(tài)。

  

美國(guó)因素的影響日益凸顯

  文章分析稱(chēng),今年6月份以來(lái),臺(tái)灣島內(nèi)圍繞“公投”問(wèn)題出現(xiàn)的風(fēng)波,不僅提前拉開(kāi)了2004年臺(tái)灣“選舉”的序幕,而且已經(jīng)相當(dāng)充分地表現(xiàn)了這次“選舉”的基本特點(diǎn),其中之一就是美國(guó)將更明顯、更深刻地卷入,并表現(xiàn)出更重要的影響。

  美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的“公投”問(wèn)題,在多個(gè)層次上,一再明確表示“關(guān)切”,明顯加劇了“公投”風(fēng)波,而且實(shí)際上將陳水扁置于頗為被動(dòng)的境地。這正是在2004年臺(tái)灣選舉中美國(guó)因素將發(fā)揮更重要影響的預(yù)示。

  分析指出,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣“公投”風(fēng)波的高度關(guān)切再次表明,美國(guó)十分重視可能導(dǎo)致臺(tái)灣島內(nèi)局勢(shì)嚴(yán)重動(dòng)蕩的變化。島內(nèi)嚴(yán)重動(dòng)蕩不符合美國(guó)利益,因而在臺(tái)灣歷次選舉中美國(guó)首先關(guān)注的就是島內(nèi)局勢(shì)能否大體保持穩(wěn)定,美國(guó)發(fā)揮的影響也首先在于保持局勢(shì)的大體穩(wěn)定。

  觀(guān)察島內(nèi)政壇,2004年臺(tái)灣“選舉”局勢(shì)動(dòng)蕩、前景詭譎的原因在于民進(jìn)黨的基本策略就是“亂中取勝”,即憑籍其執(zhí)政黨地位,進(jìn)行議題引導(dǎo),在島內(nèi)挑起多方面可能對(duì)民進(jìn)黨、陳水扁有利的激烈爭(zhēng)論,以乘亂變被動(dòng)為主動(dòng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)陳水扁“連任”!肮丁憋L(fēng)波就很充分地表現(xiàn)了民進(jìn)黨的這一基本策略。

  盡管美國(guó)將更加關(guān)注2004年的臺(tái)灣“選舉”,并且肯定會(huì)發(fā)揮更重要影響,但仍將繼續(xù)采取在以前歷次臺(tái)灣“選舉”中采取的做法,即:“不過(guò)早也不明確表示支持哪一組候選人”。這不僅是美國(guó)一貫的做法,也是最符合美國(guó)利益的做法。

  文章指出,正如在這次“公投”風(fēng)波中的做法一樣,美國(guó)將會(huì)對(duì)于2004年臺(tái)灣“選舉”中一再出現(xiàn)的各種議題的爭(zhēng)論,明確地表示“關(guān)切”,從而在實(shí)際上表明了美國(guó)的態(tài)度和產(chǎn)生必要的影響。這很可能成為與美國(guó)在以前歷次臺(tái)灣選舉中做法不同的做法,而且可能成為今后美臺(tái)關(guān)系中的一種經(jīng)常性做法。

  

保持臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定是美國(guó)既定目標(biāo)

  “9·11”事件發(fā)生后,反恐迅速成為美國(guó)首要的國(guó)家安全戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),美國(guó)的對(duì)華政策和對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題政策都有相應(yīng)調(diào)整。布什政府將對(duì)中國(guó)的定位由“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”調(diào)整為“建設(shè)性合作伙伴”的同時(shí),其對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的政策目標(biāo)也由強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣的支持調(diào)整為重視保持臺(tái)海局勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。

  文章指出,顯然,保持臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,將是美國(guó)關(guān)注和影響2004年臺(tái)灣選舉的重點(diǎn)。6月1日,布什總統(tǒng)在與胡錦濤主席的會(huì)晤中,把“不支持臺(tái)獨(dú)”明確列為美國(guó)一個(gè)中國(guó)政策的三個(gè)支柱之一,但布什總統(tǒng)仍然表示要堅(jiān)持“與臺(tái)灣關(guān)系法”,并“協(xié)助臺(tái)灣自衛(wèi)”。這表明,美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題明確采取“雙向戰(zhàn)略清晰化”。這是美國(guó)將保持臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,作為其對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題政策目標(biāo)的必然結(jié)果。

  需要重視的是,2004年的臺(tái)灣選舉可能導(dǎo)致的臺(tái)海緊張局勢(shì),其嚴(yán)重程度完全可能超過(guò)前兩次。更為嚴(yán)重的是,2004年臺(tái)灣選舉的序幕剛拉開(kāi),陳水扁嚴(yán)重刺激和挑釁動(dòng)作就已出臺(tái),“護(hù)照”加注英文“臺(tái)灣”字樣,特別是掀起“公投”風(fēng)波,明顯是對(duì)大陸方面嚴(yán)重挑釁。

  文章分析指出,而出現(xiàn)臺(tái)海緊張局勢(shì),必將損害美國(guó)利益,尤其2003年下半年和2004年上半年的臺(tái)灣“選舉”期間,正值美國(guó)反恐的關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)嚴(yán)重的臺(tái)海緊張局勢(shì),對(duì)美國(guó)利益的損害更重大。

  從2002年8月陳水扁拋出“一邊一國(guó)”論以來(lái),布什政府已越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,陳水扁對(duì)大陸方面的刺激和挑釁,是導(dǎo)致臺(tái)海緊張局勢(shì)的基本原因,最近的“公投”風(fēng)波再次證明了這一點(diǎn)。所以,盡管布什政府采取“雙向戰(zhàn)略清晰化”的政策,但在陳水扁一再挑起事端、制造麻煩的情況下,必然更明確地強(qiáng)化對(duì)陳水扁的約束,甚至可以說(shuō)這正是“雙向戰(zhàn)略清晰化”政策出臺(tái)的主要原因。

  

美臺(tái)關(guān)系將更加微妙

  伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間,陳水扁對(duì)美國(guó)表示了十分積極的支持,其主要目的是改變“9·11”事件發(fā)生以來(lái),美臺(tái)關(guān)系出現(xiàn)的對(duì)臺(tái)灣不利的變化趨勢(shì),即臺(tái)灣和臺(tái)灣問(wèn)題在美國(guó)戰(zhàn)略中的邊緣化。

  盡管陳水扁做了很大“努力”,但美國(guó)的反應(yīng)卻很冷淡。因?yàn)槊绹?guó)并不重視臺(tái)灣給予了多少支持,而是關(guān)注臺(tái)灣是否會(huì)制造臺(tái)海緊張局勢(shì),給美國(guó)帶來(lái)麻煩。實(shí)際上這是“9·11”事件發(fā)生以來(lái)美臺(tái)關(guān)系微妙變化的一次明顯表現(xiàn)?梢灶A(yù)料,由于美國(guó)對(duì)2004年臺(tái)灣選舉的關(guān)注和影響,美臺(tái)關(guān)系將更加微妙。

  文章指出,2004年臺(tái)灣“選舉”中必然出現(xiàn)的美臺(tái)關(guān)系微妙狀況,是陳水扁挑起事端、制造臺(tái)海緊張局勢(shì)的動(dòng)作,與美國(guó)保持臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定政策目標(biāo)沖突的必然結(jié)果。對(duì)于陳水扁而言,面對(duì)詭譎的選情,挑起事端、制造臺(tái)海緊張局勢(shì),是其習(xí)慣的必然選擇;對(duì)于美國(guó)而言,對(duì)臺(tái)灣“選舉”的關(guān)注,雖然包括保持島內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定和保持臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn),但在2004年臺(tái)灣選舉的現(xiàn)實(shí)條件下,顯然對(duì)后者更為重視得多。由于事關(guān)美國(guó)的戰(zhàn)略利益,美國(guó)不會(huì)遷就陳水扁,而陳水扁則既需要制造臺(tái)海緊張局勢(shì),又不得不認(rèn)真考慮美國(guó)的意圖。所以,美臺(tái)關(guān)系必然更加微妙。

  文章最后在分析美對(duì)臺(tái)關(guān)系實(shí)質(zhì)時(shí)指出,實(shí)際上,2004年臺(tái)灣“選舉”中美國(guó)因素的影響,以及美臺(tái)關(guān)系的微妙狀況,都是“9·11”事件發(fā)生以來(lái)美臺(tái)關(guān)系變化的表現(xiàn)。這將再一次表明,臺(tái)灣的國(guó)際處境更加困難,而且制造臺(tái)海緊張局勢(shì),只能更加重臺(tái)灣的困境。

 
編輯:秦欣

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