中新社北京八月五日電(記者李鵬)中國(guó)央行貨幣政策分析小組今天表示，發(fā)展債券市場(chǎng)是深化金融結(jié)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，也是完善中央銀行宏觀調(diào)控、推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革的基礎(chǔ)。

　　中國(guó)央行貨幣政策分析小組今天發(fā)布二○○三年第二季度《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，中國(guó)在融資體制上，以銀行融資為主的間接融資體制仍占據(jù)主導(dǎo)地位，直接融資比例過(guò)低。企業(yè)高度依賴以銀行貸款為主的間接融資，已經(jīng)成為中國(guó)金融業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題之一。

　　該報(bào)告提出了發(fā)展中國(guó)債券市場(chǎng)的主要措施：第一，增加債券市場(chǎng)的供應(yīng)。如：實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)證券化；允許商業(yè)銀行發(fā)行金融債券、大額可轉(zhuǎn)讓存單等；大力發(fā)展公司債、項(xiàng)目債市場(chǎng)；豐富債券的期限品種。第二，改善市場(chǎng)條件，提高二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性。如：進(jìn)一步完善做市商制度，提高債券市場(chǎng)流動(dòng)性，推動(dòng)債券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，適時(shí)推出債券衍生產(chǎn)品。第三，建立規(guī)范、透明、公正的債券評(píng)級(jí)體系。第四，完善債券托管和結(jié)算體系。

　　中國(guó)貨幣政策分析小組認(rèn)為，中國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)是建立全國(guó)統(tǒng)一、面向所有金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人和個(gè)人投資者的市場(chǎng)，債券市場(chǎng)由功能不同的子市場(chǎng)組成，其中場(chǎng)外批發(fā)市場(chǎng)是主體，場(chǎng)內(nèi)零售市場(chǎng)是補(bǔ)充。

　　根據(jù)中國(guó)央行統(tǒng)計(jì)，中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)行狀況較好：今年上半年，財(cái)政部累計(jì)發(fā)行國(guó)債三千一百四十億元，同比增長(zhǎng)百分之二十點(diǎn)八；政策性金融債累計(jì)發(fā)行一千三百八十億元，同比增長(zhǎng)百分之三十點(diǎn)八；企業(yè)債累計(jì)發(fā)行六十五億元，同比下降百分之十三點(diǎn)三。

　　據(jù)介紹，一九九七年前，中國(guó)債券市場(chǎng)主要分為交易所市場(chǎng)和銀行柜臺(tái)憑證式國(guó)債市場(chǎng)。一九九七年六月，商業(yè)銀行退出交易所市場(chǎng)，開(kāi)始使用在中央國(guó)債登記結(jié)算公司所托管的債券進(jìn)行現(xiàn)券和回購(gòu)買(mǎi)賣(mài)，債券市場(chǎng)逐步形成了銀行間市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)和商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)共存、場(chǎng)外市場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)并立的格局。完