中新網(wǎng)6月12日電 中國(guó)新任教育部副部長(zhǎng)吳啟迪近日在上海接受了中國(guó)教育報(bào)的采訪,對(duì)中國(guó)高等教育的發(fā)展方針等問題發(fā)表了自己的看法。
記者:年初,教育部批準(zhǔn)了上海實(shí)施教育綜合改革試驗(yàn),您看好上海的這次試驗(yàn)嗎?
吳啟迪:這是一個(gè)很好的方向。上海市實(shí)施教育綜合改革試驗(yàn)是我國(guó)深化教育管理體制改革,進(jìn)行省級(jí)政府統(tǒng)籌教育的又一大膽探索,其意義在于通過以省級(jí)政府統(tǒng)籌教育管理的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,使省級(jí)人民政府在國(guó)家教育方針政策和法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使中央政府主管部門的部分職能,承擔(dān)部分職責(zé),根據(jù)上海的條件和特點(diǎn),加大教育改革力度,促進(jìn)教育發(fā)展步伐。同時(shí),推進(jìn)教育綜合改革,有利于轉(zhuǎn)變政府管理職能,有利于落實(shí)高校依法自主辦學(xué)權(quán),有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
中央授權(quán)上海進(jìn)行教育綜合改革試驗(yàn),充分體現(xiàn)了中央政府推進(jìn)教育改革與發(fā)展的決心,體現(xiàn)了中央政府對(duì)上海在教育改革的進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)的高度信任和殷切期望。同時(shí),也是對(duì)上海實(shí)踐“科教興市”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際大都市和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心城市之一的發(fā)展目標(biāo),所給予的強(qiáng)有力的支持。
教育部十分贊成上海進(jìn)一步加大教育改革和發(fā)展的步伐,除在有些具體細(xì)節(jié)上還要和相關(guān)部門共同研究外,教育部原則上都將予以積極支持。因?yàn)樯虾J怯袟l件進(jìn)行教育綜合改革的。教育部也正在研究如何建立起我國(guó)國(guó)民教育和終身教育體系,在這方面,上海的實(shí)踐都將成為有益的嘗試和探索。
記者:您曾擔(dān)任多年的大學(xué)校長(zhǎng),對(duì)高等教育非常熟悉,您是否可以對(duì)上海高等教育的發(fā)展提些希望?
吳啟迪:多年來(lái),上海一直站在教育改革的前沿,不斷進(jìn)行著教育改革的探索和實(shí)踐,所以上海教育始終走在全國(guó)前列。要充分利用這方面的條件和基礎(chǔ),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。一方面應(yīng)該在創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)上予以關(guān)注,并進(jìn)行努力;另一方面,就是我剛才說(shuō)過的要在建立國(guó)民教育和終身教育體系上作一些嘗試。對(duì)上海來(lái)說(shuō),如何進(jìn)一步重視并發(fā)展高等職業(yè)教育是需要進(jìn)一步研究的。
記者:為什么這么說(shuō)?
吳啟迪:重視發(fā)展高等職業(yè)教育是社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的要求。隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,改革開放的進(jìn)一步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,社會(huì)(或市場(chǎng))對(duì)適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)和技術(shù)第一線的高級(jí)應(yīng)用型人才需求必將大大增加。我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)人才市場(chǎng)的需求及國(guó)際上許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)都證明了這種需求的存在。在這方面,國(guó)內(nèi)許多部門和專家已進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間深入的調(diào)查研究,都感到中國(guó)迫切需要發(fā)展高職教育,認(rèn)為高職教育發(fā)展應(yīng)成為我國(guó)當(dāng)前和相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)高等教育發(fā)展的重點(diǎn)之一。中國(guó)加入WTO,全球經(jīng)濟(jì)一體化和世界范圍高新技術(shù)迅猛發(fā)展,既對(duì)高職教育提出了新的要求,又為其發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。應(yīng)該相信,高等職業(yè)教育的發(fā)展是大有前途的。
同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,我們不能依靠那種粗放型的、低附加值的、勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式來(lái)提高生產(chǎn)力,而應(yīng)該走發(fā)展內(nèi)涵的新型工業(yè)化道路。對(duì)上海來(lái)說(shuō),要成為既有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè),又有強(qiáng)大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的綜合性、現(xiàn)代化城市,就要走一條以高效益、高技術(shù)、低能耗、少污染、廣就業(yè)為標(biāo)志的新型工業(yè)化道路,這種發(fā)展戰(zhàn)略的要求也使得高等職業(yè)教育對(duì)上海極其重要。
社會(huì)對(duì)人才的需求是多方面多層次的,而目前社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求是短缺的,這一層次人才的培養(yǎng)就要靠高等職業(yè)教育。同時(shí)我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,高職要發(fā)展不能光靠學(xué)校和教育部門本身,更要與勞動(dòng)保障和人事部門共同聯(lián)手,只有這樣,才能解決接受高職教育學(xué)生的就業(yè)問題。因此,我們強(qiáng)調(diào)面向就業(yè)的、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的高等職業(yè)教育的問題。
記者:您在同濟(jì)大學(xué)任職10年,同時(shí)您又是上海第一位通過民主推舉產(chǎn)生的大學(xué)校長(zhǎng),擔(dān)任8年校長(zhǎng)之后,您的最大感受是什么?
吳啟迪:最大的感受就是這10年是中國(guó)高等教育發(fā)展變化最大的10年,我親身經(jīng)歷了,這是一件幸事。這期間又有兩點(diǎn)是感觸最深的。
一是1999年開始的高校擴(kuò)招,它實(shí)現(xiàn)了中國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展。我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率從1998年的9%上升到2001年的13.3%。到2002年末,這個(gè)數(shù)字已近15%,初步達(dá)到高等教育大眾化的標(biāo)準(zhǔn)。3年擴(kuò)招使我國(guó)高等教育總規(guī)模增長(zhǎng)了近一倍,創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展史上的奇跡。中國(guó)僅用短短幾年時(shí)間,就走完了英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)和新興工業(yè)化國(guó)家,用十幾年甚至幾十年才完成的高等教育由精英到大眾化的轉(zhuǎn)變。擴(kuò)招為數(shù)百萬(wàn)原本無(wú)望上大學(xué)的孩子提供了接受高等教育的機(jī)會(huì),越來(lái)越多的普通老百姓子女圓了大學(xué)夢(mèng),使高中階段畢業(yè)生升學(xué)率從1998年的40%提高到了2001年的65.5%。高校擴(kuò)招極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)投入高等教育的積極性,在投資和消費(fèi)的雙重效應(yīng)中,促進(jìn)了高等教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從1999年到2001年,國(guó)家累計(jì)安排高等教育國(guó)債資金70多億元,拉動(dòng)各方面配套投資120多億元;擴(kuò)招后高校后勤社會(huì)化改革,使得社會(huì)化資金大量涌入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅學(xué)生公寓建設(shè)一項(xiàng),就拉動(dòng)330億元的社會(huì)資金投入。
二是出現(xiàn)了一批綜合型大學(xué)。近年來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了一場(chǎng)高校管理體制改革,通過高等教育資源的重組,形成了一批學(xué)科更為綜合的學(xué)校,促進(jìn)了學(xué)科的綜合交叉,優(yōu)化了學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)的環(huán)境。同時(shí),又通過“211”“985”工程的支持,在科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)方面成績(jī)顯著,一批具有標(biāo)志性、突破性的重大成果應(yīng)運(yùn)而生。在若干年或幾十年之后,這一改革的成果將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
記者:綜合型大學(xué)的形成,同濟(jì)就是一個(gè)例子。在同濟(jì)大學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)期間,您成功完成了兩次跨部門跨行業(yè)的合并,現(xiàn)在同濟(jì)大學(xué)已成為一所學(xué)科門類比較齊全的綜合型大學(xué)。您是否認(rèn)為您擔(dān)任校長(zhǎng)的這段時(shí)期是同濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期?
吳啟迪:我并不這樣認(rèn)為。任何事物的發(fā)展是有一個(gè)過程的,同濟(jì)大學(xué)的發(fā)展也是這樣。一任任的校長(zhǎng)為同濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同濟(jì)的發(fā)展離不開這些基礎(chǔ),同時(shí)在改革開放的大好形勢(shì)下,在中央的果斷決策下,同濟(jì)是抓住了一些機(jī)遇,取得了一些成績(jī),但實(shí)際上也會(huì)留下一些問題。我認(rèn)為個(gè)人的力量在學(xué)校發(fā)展中是微弱的,因?yàn)榇髮W(xué)是一條歷史的長(zhǎng)河,它的持續(xù)發(fā)展是更重要的。
記者:最后請(qǐng)問,您擔(dān)任教育部主管高教的副部長(zhǎng)后,將重點(diǎn)關(guān)注什么?
吳啟迪:一句話,也就是教育部提出的新八字方針,“鞏固,深化,提高,發(fā)展”,鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展。(金志明 沈祖蕓)