中新網(wǎng)5月22日電 美東時(shí)間21日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)(Fed)主席格林斯潘出席美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作證。會(huì)上他表示對(duì)美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景持審慎樂(lè)觀態(tài)度,同時(shí)不排除再次降息可能。
對(duì)于可選擇的政策工具,格林斯潘指出,目前Fed關(guān)注經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,在短期內(nèi),市場(chǎng)壓力迫使聯(lián)邦基金利率趨向于零利率,但這并不意味中央銀行在遠(yuǎn)期在貨幣政策上放松或擴(kuò)張束手無(wú)策。
實(shí)際上,F(xiàn)ed能夠僅通過(guò)在利率曲線上采取行動(dòng)就能產(chǎn)生影響。雖然短期利率高出1%不多,但長(zhǎng)期利率會(huì)顯著高于1%。并且Fed有能力在必要時(shí)刻改變利率曲線,特別是最終在基于貨幣政策的基礎(chǔ)上,以及在一定程度的貨幣刺激下,將長(zhǎng)期利率調(diào)低。
由于在長(zhǎng)期債券結(jié)構(gòu)中有許多顯著的潛力,因此在對(duì)抗通貨緊縮問(wèn)題以及其它問(wèn)題中,F(xiàn)ed在貨幣政策調(diào)控方面將不會(huì)毫無(wú)辦法。
對(duì)于通貨緊縮問(wèn)題,格林斯潘指出,F(xiàn)ed認(rèn)為通貨緊縮僅是一種可能性,實(shí)際上,雖然通貨緊縮并沒(méi)有實(shí)際出現(xiàn),但目前已投入的相當(dāng)?shù)馁Y源來(lái)了解通貨緊縮,F(xiàn)在不能夠認(rèn)為在市場(chǎng)上對(duì)通貨緊縮的擔(dān)憂正在加劇,實(shí)際上,最近幾年對(duì)于商業(yè)物價(jià)與消費(fèi)物價(jià)的預(yù)期相對(duì)平穩(wěn)。
但是,雖然察覺(jué)到通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)較次要,但其潛在的后果卻能夠引起相對(duì)負(fù)面的影響。所以Fed已投入顯著的資源研究通貨緊縮問(wèn)題,并增強(qiáng)Fed對(duì)于已發(fā)生的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、對(duì)于通貨緊縮的進(jìn)程的認(rèn)識(shí)、對(duì)于必然防范工具的認(rèn)識(shí)。
格林斯潘指出,當(dāng)前環(huán)境下采取預(yù)防措施對(duì)抗通貨緊縮的成本很低,F(xiàn)ed可以采取有力措施,克服需求不足等有可能導(dǎo)致通貨緊縮的因素。
對(duì)于財(cái)政刺激方面,格林斯潘認(rèn)為在政府的短期貨幣政策上以及短期的經(jīng)濟(jì)刺激上,貨幣政策工具仍是首選工具。在數(shù)年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于財(cái)政刺激政策的評(píng)估中,很難看出財(cái)政刺激政策及時(shí)顯示作用,也很難及時(shí)評(píng)估財(cái)政刺激政策作用。
對(duì)于生產(chǎn)力與就業(yè)率關(guān)系方面,格林斯潘指出,不能夠把生產(chǎn)力增長(zhǎng)看做負(fù)面影響,生產(chǎn)力增長(zhǎng)是民眾的生計(jì)來(lái)源,是財(cái)富產(chǎn)生的來(lái)源,但是生產(chǎn)力的增長(zhǎng)的確對(duì)整體就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,因此要使得在生產(chǎn)力增長(zhǎng)的同時(shí),維持充分就業(yè)。
對(duì)于美元方面,美國(guó)政府曾有決定﹐只有美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)可以對(duì)美元匯率發(fā)表言論。而Fed長(zhǎng)期以來(lái)一直遵守此項(xiàng)決定。他指出,對(duì)美元問(wèn)題的論調(diào)一致是十分重要的。
對(duì)于第2季國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值方面,格林斯潘指出,盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)第2季的增長(zhǎng)力度可能相當(dāng)脆弱,但公司收益狀況不太可能下降。葛林斯潘指出公司的收益狀況比他預(yù)想的要好,這說(shuō)明勞動(dòng)生產(chǎn)率已經(jīng)大幅提高。
格林斯潘指出第2季的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目前尚不得而知,但目前的預(yù)期是,盡管第2季GDP增速可能相當(dāng)?shù)停臼找婵赡芘c第1季持平,但不會(huì)出現(xiàn)下降。
對(duì)于資本流動(dòng)方面,格林斯潘表示,無(wú)需擔(dān)心資本流出美國(guó)。他指出美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)的持有者不太可能大規(guī)模地轉(zhuǎn)向外幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)。美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)的投資者沒(méi)有多少其它的選擇。因此,即使美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字正在向占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%的歷史最高水平逼近,美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)也不可能迅即萎縮。美元資產(chǎn)的規(guī)模非常龐大﹐因此轉(zhuǎn)移這些資產(chǎn)的能力相當(dāng)有限,從而表明美元匯率不大可能出現(xiàn)直線下跌。