中新社北京四月三日電 中國國務(wù)院新聞辦公室3日發(fā)表《2002年美國的人權(quán)紀錄》，回應(yīng)美國國務(wù)院于北京時間4月1日發(fā)表的2002年《國別人權(quán)報告》對中國人權(quán)狀況的歪曲和指責(zé)。文章以大量最新例證說明，美國年復(fù)一年地發(fā)表報告指責(zé)世界各國人權(quán)狀況，其自身卻存在著嚴重侵犯人權(quán)的問題。

　　文章分“生命和人身安全缺乏有效保障”、“司法侵權(quán)相當(dāng)嚴重”、“金錢操縱下的民主”、“貧困、饑餓和無家可歸者”、“婦女兒童狀況令人擔(dān)憂”、“種族歧視根深蒂固”、“粗暴侵犯他國人權(quán)”、“在國際人權(quán)領(lǐng)域采用雙重標準”8個部分，全文約11000字。

　　文章說，4月1日，美國國務(wù)院發(fā)表2002年《國別人權(quán)報告》(下稱《報告》)，再次以“世界人權(quán)法官”自居，對世界190多個國家和地區(qū)的人權(quán)狀況進行評判。《報告》的中國部分無視客觀事實，對中國的人權(quán)狀況肆意歪曲、橫加指責(zé)。但是，《報告》對美國自身存在的人權(quán)問題卻諱莫如深、只字未提�！拌b此，有必要將2002年美國侵犯人權(quán)的事實公諸于眾�！�

　　美國社會暴力過度，人民的生命和人身安全缺乏有效保障。美國聯(lián)邦調(diào)查局2002年10月28日公布的報告顯示，2001年，美國謀殺、強奸、搶劫、盜竊等各類案件比2000年增加2.1%，其中謀殺案增加2.5%。2002年，美國許多大城市犯罪率上升。首都華盛頓地區(qū)毒品、黑幫、賣淫泛濫，犯罪率比2001年上升36%；波士頓上升67%；洛杉磯上升27%。

　　美國的兇殺案比例比大多數(shù)工業(yè)國高5至7倍。美國私人擁有槍支2億多支，幾乎平均人手一槍。2002年，美國各地購槍人數(shù)大幅上漲，較往年增長13%至兩倍不等。槍支泛濫導(dǎo)致槍殺事件頻繁發(fā)生，槍支犯罪的受害者每年達3萬多人。2002年10月2日至22日，首都華盛頓和附近的馬里蘭州、弗吉尼亞州發(fā)生連環(huán)槍擊案10多起，致使10人喪生，3人受重傷。

　　美國青少年犯罪率居高不下，20%的暴力犯罪案件是青少年所為。青少年吸毒人數(shù)增加。2001年，全美十年級學(xué)生吸毒比例由1991年的11.6%上升到22.7%。當(dāng)年美國毒品案件為63.8萬多起，吸毒導(dǎo)致的犯罪案件占暴力犯罪案件的25%。

　　文章說，美國司法侵權(quán)相當(dāng)嚴重�！�9·11”事件之后，美國普通民眾的權(quán)利受到挑戰(zhàn)。2001年10月26日生效的《反恐怖法》等法案賦予執(zhí)法部門更大的調(diào)查權(quán)力，允許執(zhí)法機構(gòu)竊聽涉嫌從事恐怖活動者的電話并跟蹤其互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件的使用，引起美國民眾對司法部利用工作之便侵犯個人隱私權(quán)的擔(dān)憂。警察濫施暴力是美國社會的一個痼疾。美國濫抓濫捕現(xiàn)象嚴重。據(jù)美國公民自由聯(lián)合會調(diào)查，2002年，警方平均每月逮捕數(shù)比2001年增加15%，達7，832人，其中檢察官不提起訴訟的比例達24%。

　　美國刑訊逼供現(xiàn)象普遍，冤案不斷。路透社2002年2月11日報道說，自1973年以來，美國當(dāng)局已認定200多名囚犯被錯判，其中99名死囚犯被證明無罪，但大多數(shù)人沒有得到賠償。2002年3月美國廣播公司披露，美國每年根據(jù)警方審訊得到的“口供”而被定罪的有數(shù)千人之多。

　　美國是世界上少數(shù)幾個對少年犯和精神病人執(zhí)行死刑的國家。在過去十年世界范圍內(nèi)被處死刑的少年犯中，有三分之二發(fā)生在美國。

　　美國監(jiān)獄人滿為患。美國司法部司法統(tǒng)計局2002年8月25日公布的報告稱，截至2001年底，美國罪犯人數(shù)比1980年增加4倍，達到了創(chuàng)紀錄的660萬人。其中，在押犯近200萬人，即每10萬居民中有近700人被監(jiān)禁，比例之高，超過其他任何一個國家，被英國《經(jīng)濟學(xué)家》周刊認為是美國“擦不去的污點”。

　　監(jiān)獄管理混亂，囚犯合法權(quán)利得不到保障。監(jiān)獄存在嚴重的勒索、虐待、暴力和性侵犯等問題。美國人權(quán)組織的報告顯示，美國監(jiān)獄內(nèi)針對囚犯的暴行每年約有10萬起。監(jiān)獄和司法部門對此態(tài)度漠然，對有關(guān)投訴坐視不理，不采取任何懲罰措施。

　　文章說，美國一向以“民主典范”自詡，向世界兜售其民主模式。實際上，美國的“民主”始終是少數(shù)富人的民主。據(jù)美聯(lián)社對聯(lián)邦選舉委員會提供的數(shù)據(jù)分析，2002年中期選舉結(jié)果，95%的眾議院席位和75%的參議院席位被競選開支最多的候選人贏得�！敖疱X政治”使越來越多的美國民眾失去參與政治的熱情。

　　美國一向標榜的“新聞自由”在2002年受到多方面的批評。2002年5月2日無國界記者組織發(fā)表的《世界新聞自由》年度報告揭露，自“9·11”事件以來，美國在反恐斗爭中向新聞界施加壓力，限制了新聞自由。

　　文章指出，美國是世界上唯一的超級大國，但是，貧富懸殊和社會不公使得貧困、饑餓和無家可歸者成為這個頭號發(fā)達國家中的“第三世界”。

　　最近一、二年，美國接連爆出大公司涉嫌欺詐的丑聞，由此造成的誠信危機和經(jīng)濟損失使美國普通百姓失去了經(jīng)濟安全感，嚴重損害了美國廣大民眾的經(jīng)濟利益。

　　美國貧富差距明顯拉大。美聯(lián)儲2003年1月22日報告說，1998年至2001年間，全美10%收入最高的家庭和20%收入最低的家庭之間的差距拉大了70%。貧困和饑餓人口有增無減。據(jù)美國“為世界提供面包”組織2002年公布的材料，美國有3，300萬人生活在遭受饑餓或饑餓危險的家庭。據(jù)報道，美國全國的無家可歸者人數(shù)估計達到300萬人左右。

　　文章說，美國婦女兒童狀況令人擔(dān)憂。歧視婦女的現(xiàn)象在美國普遍存在，美國婦女常常是犯罪和暴力的犧牲品。哈佛大學(xué)公共健康學(xué)院2002年4月17日發(fā)表的一篇報告說，美國婦女最容易遭到謀殺，被謀殺的可能性高出其他西方國家5倍。

　　美國婦女遭性侵害現(xiàn)象嚴重。2002年，多起神職人員對婦女進行性侵害的事件曝光。據(jù)法新社報道，美國約40%的天主教修女在童年時代或在修道院生活期間遭受過性侵犯。

　　美國兒童常常是家庭暴力的對象和社會犯罪的犧牲品，是父母離異的受害者和遺棄對象。2002年美國爆發(fā)出一系列天主教神職人員對兒童進行性侵害的丑聞。

　　美國兒童在生活、醫(yī)療、教育等方面存在嚴重困難，許多人得不到父母關(guān)愛。據(jù)《紐約時報》報道，越來越多的美國兒童在沒有父母的家庭長大，這一比例由過去的7.5%上升到目前的16.1%。

　　文章說，種族歧視在美國根深蒂固，司法領(lǐng)域的種族歧視極為嚴重。據(jù)美國司法政策學(xué)會調(diào)查，美國大約每5個黑人中就有一人坐過牢。黑人每年被關(guān)進監(jiān)獄的人數(shù)比能上大學(xué)的人數(shù)還多。

　　少數(shù)民族是最貧困的美國人群之一，在受教育方面得不到公正待遇。黑人自從非洲來到美國以后得到的醫(yī)療待遇一直比白人低，他們的壽命比白人短7年。

　　“9·11”后，美國種族歧視有增無減。針對穆斯林和阿拉伯裔的歧視最為嚴重。據(jù)北美伊斯蘭協(xié)會的統(tǒng)計，48%的伊斯蘭教徒認為“9·11”后處境明顯惡化。

　　文章強調(diào)，美國在國際上奉行單邊主義，動輒粗暴侵犯別國人權(quán)。2003年3月20日，美國不顧國際社會強烈的反戰(zhàn)呼聲，糾集少數(shù)國家發(fā)動對伊拉克的戰(zhàn)爭，公然違背《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，已導(dǎo)致大量伊拉克無辜平民傷亡，造成嚴重的人道主義災(zāi)難。

　　2002年，美國在對阿富汗塔利班政權(quán)實施軍事打擊過程中，襲擊了阿境內(nèi)多個非軍事目標，造成大量平民傷亡。戰(zhàn)俘權(quán)益受到侵犯。據(jù)美CNN報道，美國對阿富汗采取軍事行動以來，已抓獲1.2萬名塔利班戰(zhàn)俘，但存活的僅3，500-4，000名左右。

　　美國在海外駐軍數(shù)十萬，美軍恣意橫行，到處犯下侵犯他國人權(quán)的罪行。駐韓美軍在韓國發(fā)生的交通肇事事故每年都高達400多起，但在韓國法院受審判的不到10起。長期以來，美軍在日本沖繩放火、強暴婦女等案件不斷。據(jù)調(diào)查，戰(zhàn)后美軍在沖繩的性犯罪案件有300多起。

　　文章指出，美國在國際人權(quán)領(lǐng)域采用雙重標準，是世界上僅有的兩個沒有批準《兒童權(quán)利公約》的國家之一，迄今還未批準大多數(shù)國家都已批準的《消除對婦女一切形式歧視公約》和《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》。

　　文章最后說，美國政府年復(fù)一年地發(fā)表《國別人權(quán)報告》，對世界各國的人權(quán)狀況進行指責(zé)，卻對發(fā)生在本國的嚴重侵犯人權(quán)的問題熟視無睹，這種在人權(quán)問題上奉行雙重標準的做法，理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦獾绞澜绺鲊�的斷然拒絕和堅決反對，也必然使美國在國際上陷于日益孤立之中。(完)

　　附：2002年美國的人權(quán)紀錄

　　國務(wù)院新聞辦公室

　　正當(dāng)美國因單方面發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭而遭到世界各國人民譴責(zé)的時候，美國國務(wù)院于北京時間4月1日發(fā)表了2002年《國別人權(quán)報告》(下稱《報告》)。《報告》再次以“世界人權(quán)法官”自居，對包括中國在內(nèi)的世界190多個國家和地區(qū)的人權(quán)狀況進行歪曲和指責(zé)，而對美國自身存在的人權(quán)問題卻諱莫如深、只字未提。鑒此，有必要將2002年美國侵犯人權(quán)的事實公諸于眾。

　　一、生命和人身安全缺乏有效保障

　　美國社會暴力過度，人民的生命和人身安全缺乏有效保障。

　　美國聯(lián)邦調(diào)查局2002年10月28日公布的報告顯示，2001年，美國謀殺、強奸、搶劫、盜竊等各類案件比2000年增加2.1%，其中，謀殺案增加2.5%。2001年犯罪案件總數(shù)達1，180萬件，平均每天發(fā)生44起謀殺案、248起強奸案和26起尋仇案，每2.7秒就有一起案件發(fā)生。這些案件導(dǎo)致15，980人被殺，90，491人遭強奸。2002年，美國許多大城市犯罪率上升。首都華盛頓地區(qū)毒品、黑幫、賣淫泛濫，犯罪率比2001年上升36%；波士頓上升67%；洛杉磯上升27%。美國的兇殺案比例比大多數(shù)工業(yè)國高5至7倍。2002年1-11月，紐約發(fā)生489起兇殺案；底特律發(fā)生346起兇殺案；芝加哥發(fā)生485起兇殺案，515人被殺；洛杉磯市發(fā)生595起兇殺案，614人遇害，分別比2001年和2000年同期增長11.3%和20.5%。(注1)

　　美國聯(lián)邦憲法規(guī)定，人民持有和攜帶武器的權(quán)利不可侵犯。美國有44個州的憲法有保護公民持槍權(quán)利的條款。美國私人擁有槍支2億多支，幾乎平均人手一槍。2002年，美國各地購槍人數(shù)大幅上漲，較往年增長13%至兩倍不等，擁有步槍的人數(shù)增長更快，“全美步槍協(xié)會”擁有280萬以上的會員。槍支泛濫導(dǎo)致槍殺事件頻繁發(fā)生，槍支犯罪的受害者每年達3萬多人。3月26日，加州一名退休警察潛入前妻家中，開槍打死在家的4個孩子后自盡。5月30日，一名槍手在加州長灘一家超市開槍射殺了一名婦女和一名7歲女孩，另有4人受傷。(注2)10月2日至22日，首都華盛頓和附近的馬里蘭州、弗吉尼亞州發(fā)生連環(huán)槍擊案10多起，致使10人喪生，3人受重傷。2002年洛杉磯的槍擊事件比上年增加40%。11月19日晚至20日凌晨，洛杉磯市區(qū)發(fā)生5起槍擊案，導(dǎo)致2人死亡，7人受傷。

　　美國青少年犯罪率居高不下，20%的暴力犯罪案件是青少年所為。青少年吸毒人數(shù)增加。2001年，全美十年級學(xué)生吸毒比例由1991年的11.6%上升到22.7%，紐約市高中生至少吸食一次大麻者占學(xué)生總數(shù)的34.4%。2001年，美國毒品案件為63.8萬多起，吸毒導(dǎo)致的犯罪案件占暴力犯罪案件的25%。“9·１1”之后，由于大部分學(xué)校安裝了金屬探測器和監(jiān)視攝像機，校園犯罪率有所下降，但帶槍到學(xué)校的學(xué)生人數(shù)仍達6%。以強凌弱、以大欺小的校園暴力事件明顯上升，達12%，全美至少有1萬名學(xué)生每月有一次因害怕被欺負而躲在家中。(注3)

　　美國養(yǎng)老院暴力令人擔(dān)憂。2002年3月美國國會的一份調(diào)查報告稱，美國有些養(yǎng)老院的病人被潑冷水、遭毆打和性侵犯等。但此類事件從未被視為犯罪，多數(shù)未提起訴訟。據(jù)統(tǒng)計，美國共有1.7萬個養(yǎng)老院，有160萬名老人生活其中，約有26%的養(yǎng)老院有違法行為，其中2%造成了人身傷害。

　　二、司法侵權(quán)相當(dāng)嚴重

　　“9·１1”事件之后，美國普通民眾的權(quán)利受到挑戰(zhàn)。2001年10月26日生效的《反恐怖法》等法案賦予執(zhí)法部門更大的調(diào)查權(quán)力，允許執(zhí)法機構(gòu)竊聽涉嫌從事恐怖活動者的電話并跟蹤其互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件的使用。11月18日聯(lián)邦上訴法院裁定，司法部提出的擴大調(diào)查權(quán)限的要求合乎憲法，不應(yīng)受到限制，引起美國民眾對司法部利用工作之便侵犯個人隱私權(quán)的擔(dān)憂�！度A爾街日報》11月19日援引眾議院司法委員會約翰·科尼爾斯議員的話說，“本屆政府正一步一步地剝奪了憲法賦予每個美國人的基本權(quán)利。”美國民權(quán)聯(lián)盟、電子隱私資訊中心等6家團體則認為民權(quán)從此將難以得到有效保障。

　　警察濫施暴力是美國社會的一個痼疾。2002年7月6日，一名游客在洛杉磯郊區(qū)英格爾伍德拍下16歲黑人杰克遜慘遭當(dāng)?shù)財?shù)名警察毆打致使眼部、頸部和手肘受傷的錄像。事發(fā)后，肇事警察只被勒令休假，等待處理，薪水照拿，而拍錄像的游客卻于10日被警察拘捕。7月8日，俄克拉何馬城警官多次用警棍把一名黑人打倒在地，兩次對他噴辣椒噴劑。9月16日，波士頓警察在市區(qū)向一名劫車嫌疑人開槍，造成其重傷，引發(fā)一場不滿警察暴力行為的示威游行。

　　美國濫抓濫捕現(xiàn)象嚴重。據(jù)美國公民自由聯(lián)合會調(diào)查，2001年，巴爾的摩警察逮捕了60，412人，其中檢察官拒絕提起訴訟的有15，798人，占26%。2002年，警方平均每月逮捕數(shù)比2001年增加15%，達7，832人，其中檢察官不提起訴訟的比例達24%。檢察官表示，有2/3的案件在逮捕的當(dāng)天就被擱置起來，因為法庭無法證明他們有罪。(注4)“9·１1”后半年內(nèi)，美國聯(lián)邦調(diào)查局以安全為名，拘捕了1，200余名非美籍人士，其中多數(shù)是中東人或伊斯蘭教徒。(注5)他們中的絕大多數(shù)是因簽證過期滯留，按規(guī)定只能關(guān)押48小時，但實際關(guān)押時間卻長達一個多月，最長的達50余天。期間，不許使用電話，不許與律師接觸，不許接受家屬探視，不許詢問自己被關(guān)押的原因，也不許對自己被押表示質(zhì)疑。他們每天放風(fēng)的時間不超過一小時，大多數(shù)人一直帶著手銬，有的還遭捆綁，有疾病得不到及時治療。

　　美國刑訊逼供現(xiàn)象普遍，冤案不斷。路透社2002年2月11日報道說，自1973年以來，美國當(dāng)局已認定200多名囚犯被錯判，其中99名死囚犯被證明無罪，但大多數(shù)人沒有得到賠償。(注6)2002年4月，雷·克朗因謀殺罪在亞利桑那州監(jiān)獄度過10年3個月后被證明無罪獲釋，而其中的兩年多甚至是在死囚牢房度過的。但根據(jù)該州法律，他幾乎不可能從州政府那里得到任何賠償。(注7)底特律黑人男子勞埃德于1984年因被控犯有強奸殺人罪而入獄，到2002年8月無罪釋放時經(jīng)歷了17年3個月零5天的冤獄。(注8)冤案與警察逼供無辜者認罪有關(guān)。2002年3月美國廣播公司披露，美國每年根據(jù)警方審訊得到的“口供”而被定罪的有數(shù)千人之多。1993年伊利諾州格雷·高吉爾在警方長達21小時的連續(xù)審訊、精神受到極大折磨后，不得不承認殺死父母，結(jié)果以“雙重謀殺罪”被判死刑。兩年后，警方在處理另一起案件時才發(fā)現(xiàn)兇犯另有其人，高吉爾因此白白度過3年的鐵窗生活。

　　美國是世界上少數(shù)幾個對少年犯和精神病人執(zhí)行死刑的國家。美國有23個州允許處死犯罪時不滿18歲的兒童。在過去十年世界范圍內(nèi)被處死刑的少年犯中，有三分之二發(fā)生在美國。1985年至今，已有18名未成年人被處死，其中一半在得克薩斯州。(注9)2002年，美國有3名少年犯、1名精神病犯人被處死。估計仍有80名少年犯和200-300名精神病犯人被關(guān)在死囚牢房里。(注10)

　　美國監(jiān)獄人滿為患。美國司法部司法統(tǒng)計局2002年8月25日公布的報告稱，截至2001年底，美國罪犯人數(shù)比1980年增加4倍，達到了創(chuàng)紀錄的660萬人，即每32個成年人中，至少有一人正在監(jiān)獄服刑，或在緩刑或假釋中。其中，在押犯近200萬人，即每10萬居民中有近700人被監(jiān)禁，比例之高，超過其他任何一個國家，被英國《經(jīng)濟學(xué)家》周刊認為是美國“擦不去的污點”。

　　監(jiān)獄管理混亂，囚犯合法權(quán)利得不到保障。監(jiān)獄存在嚴重的勒索、虐待、暴力和性侵犯等問題。據(jù)大赦國際2002年5月的報告，1999年7月，關(guān)押在佛州州立監(jiān)獄的韋爾德斯在被提審后死亡。尸檢報告顯示，韋面部及身體共有22處骨折，面部、頸部、腹部及背部都有明顯被皮靴踢過的痕跡，證實是在提審過程中被粗暴毆打后致死。涉案的3名看守因此于同年被控二級謀殺。但是，佛羅里達地方檢察院卻于2002年2月宣布撤銷對涉嫌將犯人虐待至死的3名監(jiān)獄看守的指控。美國人權(quán)組織的報告顯示，美國監(jiān)獄內(nèi)針對囚犯的暴行每年約有10萬起，前弗吉尼亞州司法廳長認為至少有25萬起，最高可達60萬起。男性囚犯之間的性侵犯尤為突出，并且多數(shù)夾雜暴力，造成艾滋病毒傳播和受害人身心傷害。監(jiān)獄和司法部門對此態(tài)度漠然，對有關(guān)投訴坐視不理，不采取任何懲罰措施。據(jù)《太陽報》2002年8月31日報道，巴爾的摩市關(guān)押中心管理混亂，防自殺和醫(yī)療的需求不能及時滿足，致使許多自殺犯人和患急性心臟病、高血壓犯人得不到搶救，非正常死亡接連發(fā)生。2002年5月3日晚，北卡州米歇爾縣監(jiān)獄據(jù)稱因沒有灑水器而導(dǎo)致8名犯人被大火活活燒死，13名犯人被燒傷。(注11)

　　三、金錢操縱下的民主

　　美國一向以“民主典范”自詡，向世界兜售其民主模式。實際上，美國的“民主”始終是少數(shù)富人的民主。正如《國際先驅(qū)論壇報》2002年1月24日的一篇文章所指出的：“美國的問題是金錢控制政治”。

　　金錢在美國政治中的主導(dǎo)作用非常明顯，選舉實際上淪為金錢的競賽。2002年中期選舉期間，競選電視廣告費高達9億美元，比2000年大選還多。據(jù)美聯(lián)社對聯(lián)邦選舉委員會提供的數(shù)據(jù)分析，2002年中期選舉結(jié)果，95%的眾議院席位和75%的參議院席位被競選開支最多的候選人贏得。美聯(lián)社2002年8月30日的報道說，為了爭取對參眾兩院的控制權(quán)，美國現(xiàn)任總統(tǒng)親自出馬為共和黨中期選舉籌集資金，僅2002年一年就為共和黨籌集競選資金近1.1億美元，創(chuàng)下美國競選籌資的新紀錄。(注12)美國的法官選舉也象是一場金錢競爭。2000年時，只有2個州的法官候選人購買了電視廣告，而在2002年中期選舉中，9個州的州最高法官候選人購買了電視廣告。

　　“金錢政治”使越來越多的美國民眾失去參與政治的熱情。據(jù)統(tǒng)計，美國選民參加總統(tǒng)大選的比率在近40多年來總體上呈下降趨勢。1960年，總統(tǒng)大選的參選率為62.8%，到2000年，估計只有51.2%。而2002年美國國會中期選舉時有60%的合格選民沒有參加，參選率僅為40%。由美國民權(quán)律師委員會等機構(gòu)資助、對加州三個城市少數(shù)族裔選民進行的調(diào)查顯示，幾乎所有被調(diào)查者都對金錢能買通政治感到厭倦，不想?yún)⑴c政治。亞裔選民認為金錢對政治影響過大，不公平；黑人和拉丁族裔感到被關(guān)在政治門外，成為政治的犧牲品。

　　美國一向標榜的“新聞自由”在2002年受到多方面的批評。2002年2月21日國際新聞學(xué)會公布的年度報告指責(zé)美國破壞新聞自由，認為“布什政府在阿富汗戰(zhàn)爭期間對待媒體工作的方式，以及試圖壓制獨立媒體言論自由的做法，是2001年最令人驚奇的事情�！�(注13)《華盛頓郵報》兩名資深人士出版的題為《危機中的美國新聞》一書指出，追求利潤的做法破壞了美國新聞界的使命感，“大多數(shù)業(yè)主和發(fā)行商強行要求編輯人員更多地關(guān)注利潤高低，而不是關(guān)注新聞好壞”。(注14)2002年5月2日無國界記者組織發(fā)表的《世界新聞自由》年度報告揭露，自“9·１1”事件以來，美國在反恐斗爭中向新聞界施加壓力，限制了新聞自由。(注15)2002年8月6日，美國的一家媒體公布了一份“公眾要媒體閉嘴”的調(diào)查報告，結(jié)果表明，69%的人認為媒體有偏見，2/3以上的美國人表示不相信媒體的報道。

　　四、貧困、饑餓和無家可歸者

　　美國是世界上唯一的超級大國，但是，貧富懸殊和社會不公使得貧困、饑餓和無家可歸者成為這個頭號發(fā)達國家中的“第三世界”。

　　最近一、二年，美國接連爆出大公司涉嫌欺詐的丑聞，由此造成的誠信危機和經(jīng)濟損失使美國普通百姓失去了經(jīng)濟安全感，嚴重損害了美國廣大民眾的經(jīng)濟利益。美國勞工部2003年1月10日公布報告說，2001年至2002年，美國共失去160萬個就業(yè)崗位。2002年12月，全美失業(yè)率高達6%，失業(yè)人數(shù)為860萬人，雇主削減了10萬多名雇員的工資。(注16)美國有60%的家庭持股，大公司欺詐丑聞造成股市下跌，使市場總值跌去2.5萬億美元，給這些大公司的員工和公司股票持有人造成嚴重損失。安然公司宣布申請破產(chǎn)后，其股票從過去每股85美元跌至不到1美元，數(shù)百萬持股人損失慘重，大批員工投資在本公司股票上的退休金血本無歸，教師、消防隊員和部分政府雇員退休金損失10億美元。世界通信公司宣布申請破產(chǎn)后，公司股值從每股62美元跌至幾個美分，1.7萬員工失去工作，投資者利益嚴重受損。(注17)

　　美國貧富差距明顯拉大。美聯(lián)儲2003年1月22日報告說，1992年至1998年間，全美10%收入最高的家庭和20%收入最低的家庭之間的差距拉大了9%，而1998年至2001年間拉大了70%。據(jù)《華盛頓郵報》2002年9月24日報道，全美20%收入最高者擁有全美50%的收入，5%的最富有者(年收入15萬美金)占全美總收入的百分比由2000年的22.1%上升到2001年的22.4%。

　　貧困和饑餓人口有增無減。美國人口統(tǒng)計局稱，2001年，美國又有130萬人落到貧困線以下。2002年，貧困人口繼續(xù)增加。據(jù)美國“為世界提供面包”組織2002年公布的材料，美國有3，300萬人生活在遭受饑餓或饑餓危險的家庭。據(jù)報道，美國全國的無家可歸者人數(shù)估計達到300萬人左右，而政府在2002年減少了對這些人的援助，并對他們制定了更加嚴厲的法律進行懲罰。(注18)

　　美國市長會議發(fā)表的一份報告顯示，2002年在包括華盛頓、波士頓、洛杉磯、芝加哥等在內(nèi)的美國25個主要城市，要求緊急食品救助的人數(shù)平均增加了19%，要求緊急住所救助的人數(shù)在18個城市中平均增加了19%，這是過去十年中增加最多的一年，而且，所有被調(diào)查的25個城市都預(yù)計2003年饑餓和無家可歸者人數(shù)還會增加。波士頓市市長、美國市長會議主席托馬斯.M.梅尼諾評論說，“世界上最富有和最強大的國家必須找到一種辦法來滿足其所有居民的基本需要�！泵缆�(lián)社2002年11月3日的報道說，洛杉磯市2002年有77.7萬人生活在饑餓邊緣，占總?cè)丝诘?3%。到2002年7月，紐約的無家可歸者比4年前上升了66%。(注19)2002年，僅洛杉磯郡就有84，000名無家可歸者，每晚約9，000至15，000流浪者，43%無棲身之所，只能流落街頭。據(jù)美國有關(guān)組織統(tǒng)計，目前美國無家可歸問題的嚴重程度，已經(jīng)接近“二戰(zhàn)”結(jié)束時的水平。最易受貧困和饑餓打擊的群體包括懷孕婦女、老人、無身份證居民和單親家庭等。美國市長會議公布的報告顯示，要求食品緊急救助的人中，48%的人是有孩子的家庭成員，要求食品救助的成年人中，38%的人是有工作的。在無家可歸者中，39%的是有孩子的家庭，22%的人是有工作的，73%的無家可歸者家庭是單親家庭。

　　五、婦女兒童狀況令人擔(dān)憂

　　歧視婦女的現(xiàn)象在美國普遍存在。據(jù)《今日美國報》2003年1月6日報道，婦女在國會議員中僅占14%。據(jù)羅格斯大學(xué)報告，美國三分之一以上的企業(yè)歧視少數(shù)族裔，20萬企業(yè)中，有四分之一歧視婦女。在醫(yī)院、商店、餐館、酒吧等行業(yè)，非洲裔、拉美裔和亞裔婦女受到傷害的人數(shù)占總數(shù)的70%。

　　美國婦女常常是犯罪和暴力的犧牲品。哈佛大學(xué)公共健康學(xué)院2002年4月17日發(fā)表的一篇報告說，美國婦女最容易遭到謀殺，被謀殺的可能性高出其他西方國家5倍；世界最發(fā)達的西方國家每10名被殺害的婦女中，有7人來自美國。西方發(fā)達國家每年有6，300名婦女因各種原因遭殺害，其中有4，400人來自美國，而這些人約有一半死于槍殺。

　　美國婦女遭性侵害現(xiàn)象嚴重。2002年，多起神職人員對婦女進行性侵害的事件曝光。據(jù)報道，過去5年來，在美國的亞利桑那、科羅拉多、密歇根、新澤西、新墨西哥、得克薩斯、威斯康星等地，多起與信仰療法有關(guān)的性犯罪案件得到公開，一些巫醫(yī)借“信仰療法”強暴婦女。警察和檢察官認為，洛杉磯和其他地方有成百上千名婦女在尋求宗教療法時遭到性虐待。(注20)法新社報道說，美國大學(xué)研究人員在1996年進行的、現(xiàn)在仍屬保密的一項調(diào)查研究表明，美國大約40%的天主教修女(大約3.5萬人)在童年時代或者在修道院生活期間遭受過性侵犯。(注21)

　　美國兒童常常是家庭暴力的對象和社會犯罪的犧牲品，是父母離異的受害者和遺棄對象。據(jù)哈佛大學(xué)研究人員2002年公布的一項研究成果，在美國槍支持有率較高的州和地區(qū)，兒童被害、自殺或意外死亡的可能性較大。1988年至1997年間，美國50個州共有6，817名5歲至14歲的兒童死于槍支下。(注22)少女失蹤和兒童綁架案屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，美國每年有超過5.8萬個兒童被非家庭成員綁架，其中40%最后慘遭殺害。另有20萬個兒童被家庭成員綁架，多數(shù)是為爭奪監(jiān)護權(quán)。(注23)2002年美國爆發(fā)出一系列天主教神職人員對兒童進行性侵害的丑聞。美國《新聞周刊》2002年3月的一期文章報道，據(jù)估計，在1986年至1996年的10年里，美國教會用于支付被性侵害兒童的訴訟賠償金高達10億美元；在過去的40年中，有80名神父因涉嫌對兒童性侵害受到指控，其中一位神父被控對100多名兒童進行過性侵害。(注24)《太陽報》2002年4月29日報道，美國有46，000名神父，在過去的18年中至少有1，500人曾經(jīng)受到指控。(注25)據(jù)《基督教科學(xué)箴言報》報道，美國神職人員性犯罪對象大多數(shù)是兒童，從1985年起，有70多名神職人員和牧師因?qū)�兒童進行性騷擾被送進了監(jiān)獄。(注26)

　　兒童在生活、醫(yī)療、教育等方面存在嚴重困難，許多人得不到父母關(guān)愛。據(jù)加州公共政策研究所2002年11月的報告，加州5歲以下的兒童，20%生活在貧困之中，高于全國15%的水平。據(jù)《紐約時報》7月報道，越來越多的美國兒童在沒有父母的家庭長大，這一比例由過去的7.5%上升到目前的16.1%。

　　2002年世界婦女與兒童難民委員會公布的報告指出，每年被美國移民局拘押的非法入境兒童近5，000人。他們平均年齡15歲，最小的只有1歲半。大多數(shù)被關(guān)押的孩子除非法入境外，并無其他犯罪記錄。但30%以上的孩子通常與少年犯關(guān)押在一起，被帶上手銬，穿上囚服，送入大牢或拘禁在安全條件極差的倉庫里。

　　六、種族歧視根深蒂固

　　種族歧視在美國根深蒂固。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖洛特從政期間曾多次發(fā)表支持種族分離主義的言論，還百般阻撓國會通過把黑人民權(quán)領(lǐng)袖馬丁·路德金生日定為國家節(jié)日的決議。2002年12月5日，他在參加1948年以支持種族分離主義主張競選總統(tǒng)的南卡州參議員瑟蒙德的百歲生日聚會時說，如果瑟蒙德先生當(dāng)年贏得大選，美國今天就不會有那么多麻煩。此話一出，引起國會黑人權(quán)益團體強烈不滿，最后，洛特在輿論的壓力下不得不辭去參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖職務(wù)。(注27)美國自1862年至1965年的一百多年中一直施行限制亞裔移民法，禁止亞裔與白人通婚。許多州在20世紀40-60年代廢止了該法，但目前在新墨西哥州和佛羅里達州仍然有效。

　　司法領(lǐng)域的種族歧視極為嚴重。根據(jù)美國司法政策學(xué)會的調(diào)查結(jié)果，黑人僅占美國總?cè)丝诘?2.9%，但黑人囚犯卻占美國囚犯總數(shù)的46%，大約每5個黑人中就有一個在人生某個時期坐過牢。黑人每年被關(guān)進監(jiān)獄的人數(shù)比能進高等學(xué)府的人數(shù)還多。2000年被監(jiān)禁的黑人約有80萬，而登記入大學(xué)的僅60萬。自1980年以來，新增加的在押犯中，非洲裔和拉美裔人等少數(shù)族裔達70%。《太陽報》2003年1月8日報道說，殺白人者比殺非白人者更容易被處死刑，殺白人的黑人被判死刑的可能性最大。據(jù)調(diào)查，殺白人者被指控死刑謀殺的可能性是殺黑人的1.6倍。黑人殺白人被判死刑的可能性是白人殺白人的2.5倍，是黑人殺黑人的3.5倍。馬里蘭的大多數(shù)被謀殺者是黑人，但是，在馬里蘭死囚牢房等候處決的12個男子中，有8個是黑人，且全被判謀殺白人罪。

　　少數(shù)民族是最貧困的美國人群之一。美聯(lián)儲2003年1月22日報告說，美國白人與其他少數(shù)族裔的財富差距1998年至2001年間拉大了21%。2002年美國人口統(tǒng)計局在其收入與貧困年度報告中稱，2001年美國貧困人口占總?cè)丝诘?1.7%，而黑人貧困人口比例高達22.7%，西裔為21.4%，比一般族裔高近一倍。

　　黑人、拉丁裔等少數(shù)族裔在購房貸款方面遭受歧視，他們要比白人支付更高的利息。在首都華盛頓地區(qū)，收入超過平均數(shù)的家庭貸款購房，32%的黑人要支付高利率，而白人只占11%；收入略低于平均數(shù)的家庭貸款購房，56%的黑人支付高利率，而白人只占25%。

　　少數(shù)民族在受教育方面得不到公正待遇。公立學(xué)校種族分離現(xiàn)象比幾十年前更加嚴重。在全美185個學(xué)區(qū)，只有4個學(xué)區(qū)黑白指數(shù)(黑人學(xué)生數(shù)占白人學(xué)生數(shù)的比例)在1986年至2000年有所上升，其他沒有好轉(zhuǎn)。24個種族分離最嚴重的學(xué)區(qū)是在得州和佐治亞州�！痘�督教科學(xué)箴言報》2003年1月21日報道說，2001年，在佐治亞州黑人占多數(shù)的小學(xué)中，32%的白人教師離職。得州、加州和北卡羅來納州也如此。大量課程只好由沒有學(xué)歷和教師證書的代課教師任教，黑人失去了獲得與白人同等的良好教育機會。在加州小學(xué)三年級學(xué)生中，70%白人孩子能達到國家規(guī)定的教育標準，而黑人為37%，拉丁裔為27%。少數(shù)族裔被大學(xué)錄取的比例在下降。

　　2002年哈佛大學(xué)一份報告指出，對不同種族和階級的病人區(qū)分對待是美國醫(yī)療界歷來的傳統(tǒng)，黑人自從非洲來到美國以后得到的醫(yī)療待遇一直比白人低。黑人患心臟病、糖尿病、中風(fēng)、艾滋病和某些癌癥的人數(shù)高得不成比例。黑人癌癥死亡率比白人高35%，黑人婦女、兒童患艾滋病的比例比白人高75%，黑人兒童哮喘、青少年糖尿病患者的比例也比白人高出很多。黑人的壽命比白人短7年。(注28)

　　“9·１1”后，美國種族歧視有增無減。美行政當(dāng)局加強了對新移民的限制，辦理移民核準入境的速度大為減慢，并嚴厲規(guī)定如果新移民不向移民局辦理住址登記，將被處以徒刑和罰金，并可能被驅(qū)逐出境。2002年8月，聯(lián)邦調(diào)查局特工以檢查機場安全為名，逮捕了大批移民身份的機場工人，其中多數(shù)是拉丁裔。

　　針對穆斯林和阿拉伯裔的歧視最為嚴重。據(jù)北美伊斯蘭協(xié)會的統(tǒng)計，48%的伊斯蘭教徒認為“9·１1”后處境明顯惡化。到“9·１1”近一周年之時，大約60%的穆斯林親身經(jīng)歷或目睹過公開騷擾、人身攻擊、破壞財產(chǎn)等歧視行為，針對伊斯蘭教徒的惡性犯罪案件近2，000起，其中包括11起謀殺案和56起死亡恐嚇。在洛杉磯，針對伊斯蘭教機構(gòu)的攻擊事件由2000年的28件增加到2001年的481件，增加16倍。俄亥俄州托雷多市1萬多阿拉伯裔人“9·１1”后倍受歧視，司法部門可以隨時入室搜查，監(jiān)聽竊聽且不允許他們與律師交談。

　　2002年8月，美國移民和歸化局宣布，來自伊朗、伊拉克、利比亞、敘利亞和蘇丹5國的男子進入美國時需要進行指紋登記。20世紀40年代即被廢止的按手印取證的辦法重新大行其道。11月，新的聯(lián)邦條例又將阿富汗等13個國家列入名單中。凡來自這18個國家、年滿16歲及以上、持美國臨時簽證的外國男子必須在指定的截止日期之前前往有關(guān)部門進行“特別登記”，留取指紋，拍照存檔。12月16日，1000多名來自伊朗、伊拉克等中東國家的穆斯林移民按規(guī)定到加州移民局進行“特別登記”。但移民局當(dāng)場宣布他們中的大多數(shù)人由于簽證違規(guī)、逾期居留或其他罪名被拘留。美國司法部后來承認有500人左右的中東裔移民被捕。而據(jù)當(dāng)?shù)啬滤沽謭F體的統(tǒng)計，被捕人數(shù)至少達700人，甚至有人稱1，000人左右。據(jù)報道，移民局的拘留中心人滿為患，部分移民被安排到監(jiān)獄關(guān)押。被關(guān)押的移民控訴說，他們被脫光衣服搜查全身，所有衣服被收走，只發(fā)給一件囚服。許多人被關(guān)在一起，晚上無床可睡，無被可蓋，只好睡在冰冷的水泥地上。

　　七、粗暴侵犯他國人權(quán)

　　美國在國際上奉行單邊主義，動輒粗暴侵犯別國主權(quán)和人權(quán)。

　　2003年3月20日，美國不顧國際社會強烈的反戰(zhàn)呼聲，糾集少數(shù)國家發(fā)動對伊拉克戰(zhàn)爭，公然違背《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，已經(jīng)導(dǎo)致大量伊拉克無辜平民傷亡，造成嚴重的人道主義災(zāi)難。

　　2002年，美軍在對阿富汗塔利班政權(quán)實施軍事打擊過程中，投下了近25萬枚榴霰彈，襲擊了阿境內(nèi)多個非軍事目標，造成大量平民傷亡。據(jù)美《時代周刊》披露，平民死亡人數(shù)超過3000。時至今日，估計仍有12，400枚爆炸性啞彈繼續(xù)在奪走阿富汗平民的生命。(注29)2001年美軍對穆多村的轟炸，使250人的村莊只剩下100人，村中建筑全部夷為平地。2002年7月1日美軍對卡卡拉克村的襲擊，造成至少54名平民死亡，100多人受傷。(注30)

　　戰(zhàn)俘權(quán)益受到侵犯。據(jù)美CNN報道，美國對阿富汗采取軍事行動以來，已抓獲1.2萬名塔利班戰(zhàn)俘，但存活的僅3，500-4，000名左右。據(jù)悉，這些戰(zhàn)俘在被捕后，被裝進密封集裝箱內(nèi)成批押送，由于炎熱、沒有足夠的空氣和水，大批戰(zhàn)俘在途中死亡。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)多處集中掩埋這些戰(zhàn)俘的尸坑。有證據(jù)表明，在阿美軍曾參與押送這些戰(zhàn)俘。2001年11月，在昆都士投降的約1，000名塔利班和“基地”組織軍人在被運往監(jiān)獄的途中死于過于擁擠的密封的集裝箱卡車內(nèi)。(注31)

　　據(jù)報道，2002年，美國在古巴關(guān)塔那摩基地關(guān)押了分屬42個國家的600多名從阿富汗戰(zhàn)場抓來的戰(zhàn)俘。美國政府不宣布他們?yōu)閼?zhàn)俘，故其被關(guān)押的時間和待遇無從確定。據(jù)報道，這些人一天24小時被監(jiān)禁在小囚室里，不許會見律師和家人。“基地”組織戰(zhàn)俘們還遭受酷刑或其他形式的虐待。

　　美國在海外駐軍數(shù)十萬，美軍恣意橫行，到處犯下侵犯他國人權(quán)的罪行。駐韓美軍在韓國發(fā)生的交通肇事事故每年都高達400多起，但在韓國法院受審判的不到10起。2002年6月13日，兩名駐韓美軍士兵用裝甲車軋死韓國兩名14歲的女中學(xué)生，但肇事者卻于11月被駐韓美軍軍事法庭宣布無罪釋放。9月2日，3名美軍士兵在韓國京畿道馬路上斗毆，故意砸毀路邊�？康某鲎廛嚥⒋騻�司機。此前，已有6名美軍涉嫌性騷擾、無故傷人和酒后斗毆。

　　長期以來，美軍在日本沖繩放火、強暴婦女等案件不斷。據(jù)調(diào)查，戰(zhàn)后美軍在沖繩的性犯罪案件有300多起，僅1972年以來被舉報的強奸案就有130多起。2002年1月7日凌晨，駐沖繩海軍士兵弗雷德里克·湯普森因闖入一名24歲婦女的公寓，以非法侵入民宅的罪名被警方逮捕。12月3日，沖繩縣警察署向涉嫌強奸婦女未遂和損壞器物罪的駐日美軍少校邁克爾·布朗發(fā)出逮捕令，但美方拒絕引渡布朗。(注32)

　　據(jù)西班牙《世界報》2002年4月1日報道，1991年以前駐扎在菲律賓的許多美國海軍陸戰(zhàn)隊士兵留下了5.2萬多名私生子。最近，有幾十名菲律賓少女被送往美軍駐地棉蘭老島，供駐扎在那里的美國海軍陸戰(zhàn)隊士兵玩樂，這些少女有的不滿13歲。

　　八、在國際人權(quán)領(lǐng)域采用雙重標準

　　美國對國際人權(quán)公約持消極態(tài)度。世界上只有2個國家沒有批準《兒童權(quán)利公約》，美國是其中之一。迄今，美國還未批準世界上大多數(shù)國家都已批準的《消除對婦女一切形式歧視公約》和《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》。2002年，美國在國際人權(quán)問題上的立場較前明顯后退。凡決議草案案文中涉及尚未批準的人權(quán)公約，或要求各國遵守的人權(quán)公約的條款，美均以不是締約國為名，要求刪除。如意見未被采納，就要求對案文進行單獨表決，甚至不惜獨家反對。2002年7月美國裁撤了向聯(lián)合國人口基金繳納的3，400萬美元經(jīng)費，使該基金在布隆迪、阿爾及利亞、海地、印度等國援助婦女的計劃被迫取消。

　　美國政府年復(fù)一年地發(fā)表《國別人權(quán)報告》，對世界各國的人權(quán)狀況進行指責(zé)，卻對發(fā)生在本國的嚴重侵犯人權(quán)的問題熟視無睹，這種在人權(quán)問題上奉行雙重標準的做法，理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦獾绞澜绺鲊�的斷然拒絕和堅決反對，也必然使美國在國際上陷于日益孤立之中。

　　注：

　　1法新社洛杉磯2002年11月21日電。

　　2美聯(lián)社加利福尼亞州長灘2002年5月31日電。

　　3美聯(lián)社：《美國說校園犯罪下降，但報告顯示學(xué)生仍害怕受欺負》，載《太陽報》，2002年12月10日。

　　4德爾昆廷·威爾伯：《警察逮捕記錄受調(diào)查》，載《太陽報》，2002年5月9日。

　　5埃菲社華盛頓2002年12月10日電。

　　6路透社華盛頓2002年2月11日電。

　　7理查德·威林：《獲得自由容易，獲得州政府的賠償難》，載《今日美國報》，2002年6月18日。

　　8約迪·維爾格爾根：《一男子經(jīng)DNA測試沒有犯謀殺罪后獲釋》，載《紐約時報》，2002年8月27日。

　　9埃菲社聯(lián)合國2002年5月9日電。

　　10參見大赦國際：《美國：人權(quán)日需要反思》和《美國：處決兒童罪犯是不體面的和違反國際法的》。

　　11《華盛頓郵報》2002年5月3日文章《8名囚犯在米歇爾縣監(jiān)獄大火中喪生》。

　　12《太陽報》2002年8月30日。

　　13法新社維也納2002年2月21日電。

　　14美聯(lián)社紐約2002年3月29日電。

　　15埃菲社巴黎2002年5月2日電。

　　16比爾·阿特金森《美國經(jīng)濟萎縮導(dǎo)致失業(yè)》，載《太陽報》2003年1月11日。

　　17《太陽報》2002年6月26日。

　　18《今日美國報》2002年12月27日。

　　19美聯(lián)社2002年8月20日。

　　20《洛杉磯時報》2002年3月13日。

　　21法新社華盛頓2003年1月5日。

　　22路透社波士頓2002年2月28日。

　　23新華社華盛頓2002年8月6日電。

　　24美國《新聞周刊》2002年3月4日一期文章。

　　25《太陽報》2002年4月29日。

　　26美國《基督教科學(xué)箴言報》2002年3月21日。

　　27威廉·Ｍ·韋爾奇：《黑人核心組織不原諒洛特的道歉》，載《今日美國報》，2002年12月11日。

　　28尤里安·馬爾沃：《黑人的醫(yī)療保健最糟》，載《今日美國報》，2002年11月29日。

　　29參見人權(quán)觀察2002年12月18日報告《致命傷害：榴霰彈和美國在阿富汗的使用》。

　　30美國《新聞周刊》2002年7月22日文章。

　　31法新社華盛頓2002年8月18日電。

　　32日本《朝日新聞》2002年12月15日文章《沖繩憤怒聲討美軍罪行》。