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新聞分析:新決議前途難測(cè) 對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)步步逼近

2003年03月12日 08:56

  中新網(wǎng)3月12日電 法國(guó)和俄羅斯明確表示,在安理會(huì)就伊拉克決議草案進(jìn)行投票時(shí)將使用否決權(quán)。對(duì)美國(guó)和英國(guó)爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)授權(quán)的外交努力來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)災(zāi)難性的打擊。

  如果法、俄最后確實(shí)動(dòng)用否決權(quán),那么也就根本談不上聯(lián)合國(guó)新決議,這樣給布什和布萊爾剩下的最佳選擇也不過(guò)是在安理會(huì)內(nèi)爭(zhēng)取所謂的“道德多數(shù)”。

  即使英美最終得到安理會(huì)多數(shù)成員國(guó)的支持,但“道德多數(shù)”也難以給戰(zhàn)爭(zhēng)帶上合法的花環(huán)。

  “二等獎(jiǎng)”

  現(xiàn)在看來(lái),法國(guó)和俄國(guó)讓步的可能性幾乎已經(jīng)等于零,但是美國(guó)和英國(guó)至少表面上仍然沒(méi)有放棄等待法俄最終“變心”的最后一線(xiàn)希望。

  這第二個(gè)決議案獲得通過(guò)難度這么大,英國(guó)和美國(guó)為什么還不放棄呢?

  這是因?yàn)闋?zhēng)取“道德多數(shù)”這一個(gè)“二等獎(jiǎng)”至少對(duì)布萊爾來(lái)說(shuō)仍然特別重要。因?yàn)檫@將有助于布萊爾在國(guó)內(nèi)防止工黨分裂、爭(zhēng)取民意支持,這甚至也關(guān)系到維護(hù)布萊爾個(gè)人的政治生命前途。

  “及時(shí)雨”

  現(xiàn)在安理會(huì)投票最早也要等到本周晚些時(shí)候才能進(jìn)行。在此期間,如果美國(guó)和英國(guó)感到自己確實(shí)已經(jīng)被孤立,那么它們也有可能被迫撤回決議草案。

  當(dāng)然,這種可能性并不很大,因?yàn)椴际采蟼(gè)星期已經(jīng)明確表示,他希望各成員國(guó)在安理會(huì)“攤牌”。

  安理會(huì)中目前仍有一些國(guó)家還沒(méi)有拿定主意。但這些國(guó)家在得知法國(guó)、俄羅斯與德國(guó)立場(chǎng)堅(jiān)定之后,也有可能進(jìn)一步站穩(wěn)反戰(zhàn)的腳跟。

  此外,英國(guó)也正在聯(lián)合國(guó)努力游說(shuō)一項(xiàng)新的決議草案折衷方案,其中可能還包括建議推遲原來(lái)3月17日的最后期限。

  雖然折衷方案細(xì)節(jié)并沒(méi)向外透露,但是任何能夠彌合安理會(huì)成員國(guó)分歧的建議現(xiàn)在都是一場(chǎng)可能廣受歡迎的“及時(shí)雨”。

  “算舊帳”

  聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南早些時(shí)候曾經(jīng)稱(chēng),沒(méi)有授權(quán)的軍事行動(dòng)不符合聯(lián)合國(guó)憲章。布什看來(lái)對(duì)此并不特別在乎,因?yàn)樗缇驼f(shuō)了,美國(guó)不需要任何人的批準(zhǔn)。

  但布萊爾在國(guó)內(nèi)則不得不撤退到指責(zé)伊拉克違反了安理會(huì)1441決議的后防線(xiàn)上。

  如果英美外交努力最終宣告失敗,安理會(huì)內(nèi)不僅目前將陷入一片混亂,各國(guó)在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍有可能不斷翻舊帳。

  前赴后繼

  在聯(lián)合國(guó)以外,美英、俄法爭(zhēng)取贊成票的外交努力也仍在繼續(xù)同時(shí)展開(kāi)。

  布什總統(tǒng)一直在打電話(huà)給持游離票的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,向他們強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)的“道德意義”。

  心急如焚的布萊爾更是不錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)機(jī)會(huì),11日晚上在英國(guó)獨(dú)立電視臺(tái)回答特邀女性觀眾質(zhì)問(wèn),爭(zhēng)取半邊天的支持。

  同時(shí),法國(guó)外長(zhǎng)德維爾潘也已結(jié)束了對(duì)安哥拉、喀麥隆和幾內(nèi)亞這三個(gè)非洲安理會(huì)理事國(guó)的旋風(fēng)式訪(fǎng)問(wèn)。

  德維爾潘前腳剛走,英國(guó)外交部次官阿莫斯就啟程前往這三個(gè)非洲國(guó)家,推銷(xiāo)英國(guó)政府的立場(chǎng)。

  戰(zhàn)爭(zhēng)逼近

  雖然英美外交努力有可能受到重挫,但不論安理會(huì)內(nèi)外兩派外交努力結(jié)果怎樣,都不能說(shuō)明世界已經(jīng)避免了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

  因?yàn)槊绹?guó)、也許包括英國(guó),似乎都已經(jīng)決意要打這一仗。白宮官員更是表示,美國(guó)或者單獨(dú)行動(dòng)、或者和同盟一起行動(dòng),都已經(jīng)具有所需的授權(quán)。

  戰(zhàn)爭(zhēng),仍在步步逼近。



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