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    “海歸村官”頻下鄉(xiāng) 成為基層“政改”催化劑
2009年10月14日 17:39 來(lái)源:上海僑報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  新農(nóng)村建設(shè)不僅需要“財(cái)”,更需要“才”。如今,海歸支持國(guó)家建設(shè)已經(jīng)從城市拓展到農(nóng)村。代表著高學(xué)歷、高素質(zhì)的海歸扭轉(zhuǎn)狹隘的就業(yè)觀念,到艱苦的農(nóng)村基層實(shí)踐,競(jìng)聘中國(guó)行政管理體系最基層的“村官”職位,讓很多人大跌眼鏡,也讓很多人為之欣慰。從農(nóng)村的發(fā)展來(lái)看,海歸競(jìng)聘村官勢(shì)必促使基層行政體系的新一輪改革,從而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

  近年來(lái),投身農(nóng)村當(dāng)“村官”的海歸越來(lái)越多。海歸為什么想當(dāng)“村官”?他們又能給農(nóng)村帶來(lái)什么變化?是否這些海歸邁出一小步,農(nóng)村就可以前進(jìn)一大步呢?帶著這些問(wèn)題,記者采訪了幾位已就任的“海歸村官”。

  “村里的兩個(gè)畫(huà)面刺激了我”

  2006年7月27日,留英碩士章文瓊以全村405張選票中的385票當(dāng)選浙江省永嘉縣巽宅鎮(zhèn)小坑村這個(gè)海拔600多米的窮山村的村委會(huì)主任。之前,他是上海一家大型跨國(guó)公司的高級(jí)職員,年薪有20萬(wàn)元,F(xiàn)在,他卻是零工資。

  章文瓊說(shuō),“腦海里,有兩個(gè)畫(huà)面一直刺激著我:一個(gè)是旅游團(tuán)的車(chē)開(kāi)在3.5米寬的路上,膽戰(zhàn)心驚;一個(gè)是2006年村民種了30多畝西瓜,因?yàn)槁诽,沒(méi)人敢來(lái)收購(gòu),價(jià)值10多萬(wàn)元的西瓜爛在地里!薄

  章文瓊21歲自費(fèi)赴英國(guó)留學(xué),2004年6月歸國(guó)后,他回到了家鄉(xiāng)小坑村。“村子與童年記憶中的幾乎沒(méi)有什么變化,我原本打算住一周的,但才2天就實(shí)在無(wú)法忍受惡劣的生活條件,逃回了城里!

  章文瓊說(shuō):“新農(nóng)村建設(shè)不僅需要‘財(cái)’,更需要‘才’,于是我就先回來(lái)了!被氐郊亦l(xiāng),章文瓊做的第一件事是把100萬(wàn)元捐給村里。對(duì)于捐款的事,起初家里不同意,通過(guò)幾次家庭會(huì)議,他取得了全家人的支持;但他卻沒(méi)有想當(dāng)村主任,只想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事,干個(gè)業(yè)余的村莊建設(shè)發(fā)展策劃人。不料老主任為了真正留住章文瓊,也是為了給他更大的自主發(fā)展空間,主動(dòng)“退位”,并鼓勵(lì)章文瓊參選。章文瓊最終被老主任的誠(chéng)意所感動(dòng)。

  在章文瓊上任后不到兩年的時(shí)間里,全村的7個(gè)自然村里,泥濘小道變成了寬敞的水泥路;自來(lái)水讓村民打水喝的日子成為回憶。村里還建立了圖書(shū)室、電子信息室,村民們還享有村委會(huì)提供的醫(yī)療保險(xiǎn)……

  “阿瓊確實(shí)是個(gè)好領(lǐng)頭人啊!才這么點(diǎn)時(shí)間就讓村里發(fā)生了如此大的變化。我深信,在他的帶領(lǐng)下,村民的日子會(huì)過(guò)得越來(lái)越紅火,F(xiàn)在想想,照以前祖祖輩輩一成不變地死守那幾分田地的陳舊思想,真不知道何時(shí)才能將苦日子熬出頭!眱赡昵爸鲃(dòng)讓賢的原村委會(huì)主任章厚進(jìn)感慨地說(shuō)。

  “村民關(guān)心的就是我要干的”

  “一個(gè)漂洋過(guò)海喝過(guò)洋墨水的機(jī)關(guān)干部,卻整天與我們這些泥腿子吃住在一起,在很短時(shí)間讓村莊發(fā)生了巨變。”52歲的昆明西山區(qū)大興莊村支書(shū)朱富明向記者講述了海歸碩士、村主任助理齊明山帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親致富的故事。

  今年28歲的齊明山,是大興莊村人,2006年取得澳大利亞阿得雷德大學(xué)工商管理碩士學(xué)位,同年11月被昆明市人才辦招引到該市發(fā)改委工作。

  無(wú)論是外出求學(xué)期間,還是參加工作后,齊明山每隔一段時(shí)間都要回大興莊村看看,但每次看后,心中都覺(jué)得沉甸甸的:大興莊的發(fā)展滯后了,能為家鄉(xiāng)做點(diǎn)什么呢?2008年,昆明市啟動(dòng)了大學(xué)生村干部計(jì)劃,齊明山立即報(bào)了名,義無(wú)反顧地走上了大興莊村村主任助理的崗位。

  “村民關(guān)心的,就是我要干的。”齊明山從群眾意見(jiàn)較大的村容村貌入手。修路需要大量資金,村集體沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)收入,齊明山就領(lǐng)著“村兩委”跑相關(guān)部門(mén),拜訪在外工作人員,發(fā)動(dòng)群眾捐資。修路要清障,涉及部分群眾的眼前利益,工作阻力很大。齊明山挨家挨戶(hù)上門(mén)做工作,經(jīng)過(guò)連續(xù)多日的工作,寬5米的道路修起來(lái)了,原來(lái)堆放“垃圾”“柴火”的位置安裝上了路燈,并建了一些群眾體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施。大興莊村變美了。齊明山把目光又盯到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,決定帶領(lǐng)群眾種植大棚無(wú)公害蔬菜。

  齊明山說(shuō),在未來(lái)3年里,他準(zhǔn)備再幫助村里發(fā)展大棚蔬菜200畝,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),扶持壯大村里的建筑公司、運(yùn)輸隊(duì)、私營(yíng)企業(yè)20家。同時(shí)實(shí)施自來(lái)水工程,讓群眾用上自來(lái)水,籌建村衛(wèi)生室、圖書(shū)室,逐步把大興莊建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

  “家鄉(xiāng)的處境牽動(dòng)著我的心”

  2006年大學(xué)畢業(yè)后,云南人李洪祝在親友們的資助下到葡萄牙里斯本大學(xué)留學(xué)深造。在國(guó)外與親友聯(lián)系時(shí),電話那頭總免不了訴說(shuō)村里困難的聲音!奥(tīng)了覺(jué)得心里不好受,有時(shí)候會(huì)很想家!北M管身處異國(guó)他鄉(xiāng),家鄉(xiāng)的處境仍然牽動(dòng)著李洪祝的心。

  從小生長(zhǎng)在仁興村,李洪祝對(duì)家鄉(xiāng)的感情很深。2008年的一次村委會(huì)換屆選舉,為李洪祝提供了改變家鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí),他恰巧回國(guó)探親,于是嘗試報(bào)名參加,沒(méi)想竟高票當(dāng)選。

  2009年1月9日,李洪祝放棄學(xué)業(yè)回到家鄉(xiāng)上任。“一起留學(xué)的很多同學(xué)都表示不理解。有些人懷疑我堅(jiān)持不了國(guó)外辛苦的學(xué)習(xí)生活,有些人還看低咱,說(shuō)我傻之類(lèi)的!崩詈樽Uf(shuō)起當(dāng)時(shí),仍然感慨不已。

  類(lèi)似章文瓊、齊明山、李洪祝這樣的海歸還有很多,鄭州的“80后海歸”韓偉鋒擱置已有所成的裝飾公司,在老家牛寨村當(dāng)村委會(huì)主任已經(jīng)半年多。韓偉鋒說(shuō):“村子里最難的是缺錢(qián)!”

  “我成為村主任后,將利用自己的關(guān)系努力引進(jìn)各方資金到我村投資,首先切實(shí)解決村民吃水、通行等各方面的問(wèn)題……”這是韓偉鋒“競(jìng)選宣言”中的承諾。

  當(dāng)韓偉鋒在描繪農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖時(shí),李洪祝已實(shí)現(xiàn)了他競(jìng)選時(shí)的承諾:把自來(lái)水管接到每家每戶(hù);安裝路燈,拓寬街道,種植沿街風(fēng)景樹(shù);鋪設(shè)通往縣城的柏油路……

  “沒(méi)辦法一輩子把重心放在村子”

  在農(nóng)村發(fā)展的背后,海歸“村官”也吞下不少“苦水”。

  齊明山坦言,上任初期,遇到了一些困難!皥(bào)上去的項(xiàng)目一個(gè)也不批,村子自己搞的話又沒(méi)錢(qián),感覺(jué)挺受挫折的,覺(jué)得自己的想法實(shí)現(xiàn)不了。后來(lái)慢慢地跟領(lǐng)導(dǎo)接觸,書(shū)記也幫忙說(shuō)話,事情才漸漸好辦起來(lái)!

  資金短缺是農(nóng)村建設(shè)的一大阻礙。齊明山說(shuō):“建一個(gè)蔬菜大棚要3萬(wàn)元,建10個(gè)就要30萬(wàn)元,但是國(guó)家撥給芳昌村的只有10萬(wàn)元!

  韓偉鋒倒是找到了資金來(lái)源,但國(guó)家政策的不明確讓資金始終無(wú)法落地!耙恍╅_(kāi)發(fā)商弄不明白政府對(duì)農(nóng)村的改造力度有多大,主管的政府部門(mén)也說(shuō)不清哪些屬于新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,哪些不屬于。因此開(kāi)發(fā)商不敢貿(mào)然投資!

  除了村子發(fā)展的困難,海歸“村官”還不得不面對(duì)個(gè)人發(fā)展與留守農(nóng)村相矛盾的現(xiàn)實(shí)。已在農(nóng)村工作3年的章文瓊說(shuō):“我沒(méi)辦法一輩子都把重心放在村子,F(xiàn)在,該考慮自己的事業(yè)了,要彌補(bǔ)過(guò)去對(duì)家里的虧欠!(王曉波)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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