15日上午,中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長、中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副會長兼秘書長劉俊海做客新華網(wǎng),為廣大網(wǎng)友解讀《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改熱點(diǎn)問題。劉俊海說,消法修改應(yīng)確立商家對消費(fèi)者的隱私權(quán)的尊重,消費(fèi)者的索賠權(quán)應(yīng)進(jìn)一步拓展,可借鑒《食品安全法》,把懲罰性賠償制度由一倍提高到十倍。
[劉俊海]比如在晚上夜深人靜的時候,您開著手機(jī),忽然手機(jī)響了,說先生要不要購買我們的保險,要不要購買我們的汽車,要不要購買我們某某套餐等等。消費(fèi)者就感到非常的苦惱,我的電話號碼沒有告訴別人,怎么別人都知道了。實(shí)際上就是有些商家在采集消費(fèi)者信息時,包括在產(chǎn)品保修卡上,有的時候消費(fèi)者填寫一些信息。這些信息搜集以后,它有可能就賣給別人了。還有一些消費(fèi)者隱私活動,有時候也容易被曝光。
針對這種情況,我個人認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)確立商家對消費(fèi)者的隱私權(quán)的尊重,但前提是確立隱私權(quán)。隱私權(quán)就是未經(jīng)消費(fèi)者本人的同意,任何商家和任何人都不得非法刺探、窺探、取得出售或者不當(dāng)?shù)姆欠ㄊ褂孟M(fèi)者的隱私信息,包括隱私活動和隱私空間。這樣使消費(fèi)者在當(dāng)前信息密集、交通便捷、傳媒發(fā)達(dá)的今天享受一片寧靜的藍(lán)天。大家在享受生活的透明度的同時,也更加關(guān)心自己的安寧度,我認(rèn)為這也是消費(fèi)者精神安寧的正常需求,消費(fèi)者有了這種權(quán)利,商家應(yīng)當(dāng)給予尊重。
另外,要把消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)政策貫穿到企業(yè)日常經(jīng)營活動當(dāng)中去。比如有的網(wǎng)站推出我們要保留您的意思,您的電子郵件地址不會公開,我認(rèn)為這就很好。如果這個網(wǎng)站真正能做到這點(diǎn)的話,倒是值得企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)的好模式,除了法律對你提出要求,要尊重消費(fèi)者隱私權(quán),否則要承擔(dān)法律責(zé)任之外。特別是要加強(qiáng)一線員工的教育,有些隱私的銷售活動不是公司董事會的意見,不是法人代表的意見,可能就是基層分公司一線人員手里弄這些信息,可能就給賣了。我覺得這應(yīng)該成為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險預(yù)防和控制的薄弱環(huán)節(jié)點(diǎn),如果一個商家對消費(fèi)者隱私權(quán)不尊重的情況下,那消費(fèi)者下次就會用腳投票了,而不是用鈔票投票了。
一個受人尊重的企業(yè)應(yīng)該是尊重消費(fèi)者隱私的企業(yè)。所以我個人認(rèn)為,除了前面談及的后悔權(quán)、隱私權(quán)之外,還有一些消費(fèi)者的權(quán)利還可以進(jìn)一步充實(shí),比如消費(fèi)者的索賠權(quán)。2009年通過的《食品安全法》規(guī)定假一罰十,我個人覺得新消法有必要借鑒《食品安全法》,把懲罰性賠償制度由一倍提高到十倍。懲罰性賠償制度既是傳統(tǒng)古代文化的產(chǎn)物,過去講童叟無欺,假一罰十。同時也是借鑒了發(fā)達(dá)國家制度的有益設(shè)計,比如美國的懲罰性賠償制度是沒有上限的,我們是有上限的,因?yàn)槟憬o消費(fèi)者精神上造成的損失是無法估算的。如果說上不封頂、下要保底的思路有困難的話,至少要把現(xiàn)在消法第49條的假一罰一賠償提高到假一罰十。
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