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    專業(yè)人士詳細(xì)解讀:廣東“十大消費潛規(guī)則”
2009年04月22日 09:59 來源:信息時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  1 車怎比房還“矜貴”?

  ●業(yè)主自有車位,月管理費仍高達60元~800元,遠(yuǎn)高于同一小區(qū)的住宅管理費。

  陳先生:小區(qū)房子一個月包括公共水電等管理費是180元左右,但按照停車場地理位置的不同,車位管理費竟然從200元~600元不等。同樣都是管理費,為什么兩者會相差好幾倍?

  廣東正大聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人李瑾認(rèn)為,車位包括開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車位和業(yè)主自有車位。開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車位執(zhí)行物價部門公布的政府指導(dǎo)價,但后者到現(xiàn)在都沒有指導(dǎo)價,導(dǎo)致業(yè)主與物管協(xié)商價格時比較弱勢。廣東省高級人民法院副庭長王宗仁表示,車位管理費在性質(zhì)上屬于面向廣大消費者的公益性服務(wù)或壟斷經(jīng)營行業(yè)收費。此類交易或服務(wù)的價格,應(yīng)當(dāng)由政府部門實行指導(dǎo)價或政府定價,必要時還應(yīng)當(dāng)通過成本調(diào)查、聽證等程序來確定。

  對此,廣東省物價局市場監(jiān)督處處長莊振錫答復(fù):我們今年一定將車位管理費列入政府指導(dǎo)價的范圍。

  2 停車丟物認(rèn)倒霉?

  ●收費停車場宣稱“只提供場地,不負(fù)責(zé)保管車輛及車上財物”。

  鄺先生:上月和朋友去天河體育中心附近吃飯,鄺先生在酒樓服務(wù)生的指引下將車停在了某地下停車場。飯后取車時,鄺先生發(fā)現(xiàn)車丟了。停車場負(fù)責(zé)人認(rèn)為,收取的費用并不包括要對車輛的保管負(fù)責(zé),只是使用場地的費用。

  廣東格林律師事務(wù)所合伙人周群表示,這要看車主與停車場是租賃關(guān)系還是保管關(guān)系。如果是前者則不負(fù)責(zé)相關(guān)安全,后者則需負(fù)責(zé)!拔覀人認(rèn)為我們?nèi)ネ\噲,交費就形成了保管關(guān)系。但現(xiàn)在停車場,特別是咪表停車,把保管關(guān)系轉(zhuǎn)化成為租賃關(guān)系。咪表‘停車設(shè)備使用費’不負(fù)責(zé)安全,這屬于霸王條款,侵害了消費者權(quán)益。廣州市政府部門出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時沒有聽證,征求市民意見,過多保護了咪表經(jīng)營公司!

  3 羊城通押金不聽證?

  ●辦一張“羊城通”,須收押金30元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其實際成本。

  周小姐:2005年在一經(jīng)營卡類的小店買了張普通羊城通。店主說卡內(nèi)已含50元交通費,另外還要交30元押金,因此售價要80元。押金要怎么退?據(jù)店主介紹,只要拿卡到相應(yīng)的交通部門去退時,就能拿回。可是店主也沒有給她開具任何有關(guān)退還押金的憑證,這樣也能退嗎?

  廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平表示,十大潛規(guī)則中,三個涉及到卡。我國目前對押金,在法律法規(guī)行政規(guī)章上規(guī)定得不多,更多是由企業(yè)單方面制定的潛規(guī)則。目前羊城通制定的須收押金30元,肯定是霸王條款。如何來制約,需要消委會在政府部門的帶領(lǐng)下,促使羊城通公司把霸王條款演變成公共條款,要按照價格法等舉行聽證,制定一個大家都滿意的公共條款。

  廣東商學(xué)院商業(yè)流通經(jīng)濟研究所所長王先慶認(rèn)為,潛規(guī)則之所以存在是因為“明規(guī)則”太少。

  4 收開機費標(biāo)準(zhǔn)呢?

  ●電器售后服務(wù),不管最終檢測結(jié)果如何,拆開外殼即強行收取100~500元不等的“開機費”。

  賈小姐:2004年購買了一臺全自動洗衣機,最近從滾筒與機身間隙處散發(fā)出陣陣惡臭,懷疑是老鼠鉆進了滾筒縫隙處。于是,她找來了附近一家電器維修店的工作人員,工作人員一開口就要200元的“開機費”,其它費用另談。賈小姐認(rèn)為,自己的洗衣機并沒有出現(xiàn)故障,不應(yīng)該交所謂的“開機費”,而工作人員則堅持“要拿出死老鼠必須開機”,因此“開機費應(yīng)該要收”。

  廣東合邦律師事務(wù)所主任黃志威認(rèn)為,要打破潛規(guī)則,政府不能缺位。收取開機費,從法律上說服務(wù)尚未開始,是毫無道理的。上門維修的,可以收上門費,但再收開機費肯定不合理。消費者送上門,如果有故障,按章收費即可。修理行業(yè)等,這種最為基本的服務(wù)也應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)。

  5 特價機票“身價”低?

  ●特價機票不改簽、不退票。

  購買過特價機票的市民都知道這一條款,可是多年來已經(jīng)成為約定俗成的“行規(guī)”,難道特價機票真的低人一等,無權(quán)改簽退票嗎?

  廣東合邦律師事務(wù)所主任黃志威表示,打折機票和全價票在法律上,航空公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)是一樣的。打折機票實際上是航空公司的一種市場行為,不是對消費者的恩惠。合同法規(guī)定,航空公司負(fù)有退票和改簽的義務(wù)。特價機票不改簽、不退票雖然在機票上有明示,屬于格式條款,并未與消費者協(xié)商,也是一種霸王條款,是無效的。

  6 信用卡全額罰息理所當(dāng)然?

  ●在還款期前已還部分款項,但到還款期后,仍需按全部透支款付息。

  謝小姐:在規(guī)定的時間內(nèi)一月還款1010元,因自動存款機只能存入百元面額鈔票,在存入1000元以后,謝小姐犯了難,自己辦的是廣發(fā)信用卡,但沒有相應(yīng)的廣發(fā)儲存卡可轉(zhuǎn)賬10元錢。于是,謝小姐只是在還款的規(guī)定時間內(nèi)還了1000元。在銀行寄來的對賬單時,謝小姐驚訝地發(fā)現(xiàn),自己被扣了30多元的利息,仍然按照全部透支款付息。

  廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平認(rèn)為,銀監(jiān)部門一旦確定全額罰息不合法,應(yīng)大膽取締。中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會廣東銀監(jiān)局辦公室副主任王敏卻表示,信用卡透支對銀行屬于被動借貸行為,風(fēng)險較高。從合同信譽角度看,到期內(nèi)就該還款,如果未能全額還款,即構(gòu)成信用違約,理應(yīng)支付罰息和違約金。

  7 多余婚紗照還得高價買?

  ●婚紗和藝術(shù)攝影,多拍照片或底片,消費者需另外高價購買。

  王小姐:在影樓訂了一套價值5000元的婚紗套餐,協(xié)議拍攝照片為120張,但在實際拍攝時,攝影社夸她人靚氣質(zhì)好,當(dāng)場一氣就拍了350多張,王小姐心里也樂開了花。但令她高興不起來的是,影樓告之,想要那多余的230張,還得另外再花5000元,算起來,原價5000元的套餐實際將花費1萬多元。

  廣東省高級人民法院副庭長王宗仁表示,“潛規(guī)則”的破解點在于消費者的肖像權(quán)。消費者有權(quán)決定,含有自己形象的載體的去留,包括:占有、使用、處分。影樓應(yīng)根據(jù)消費者的指示,處置通過攝影服務(wù)取得的照片或底片。其中,約定范圍內(nèi)的照片應(yīng)按照約定交付消費者;多拍照片如消費者需要的,應(yīng)無償交付消費者,最多收取合理的沖洗費用,不得盈利。消費者不需要的,應(yīng)即銷毀;底片如消費者需要的,應(yīng)無償交付消費者,消費者明確要求銷毀的應(yīng)即銷毀。

  8 美容連鎖變相“吞卡”?

  ●通過更改服務(wù)點等方式,增加消費成本,從而賺取額外利潤。

  某顧客在一家美容機構(gòu)的分店辦了卡,不久后,這家分店關(guān)門,美容機構(gòu)讓她到另一家分店消費,堅持說不能退卡。后來,因為消費起來不方便,這位顧客干脆棄權(quán),當(dāng)這張卡白扔了。

  廣東環(huán)球經(jīng)緯律師事務(wù)所主任江波提出,要控制在法律上很簡單。消費者在卡里的錢相當(dāng)于在店家的存款,隨時提款,店家無權(quán)阻撓。由此產(chǎn)生的優(yōu)惠,在存款關(guān)系存在時可以享受,但消費者也有權(quán)把錢提出來,不享受這些優(yōu)惠。其次,從合同角度看,店家取消連鎖店,改變了對消費者服務(wù)的條件,店家存在違約行為,消費者有權(quán)解除合同關(guān)系。

  9 購房配套你受益我買單?

  ●購買商品房時的一些配套費用,由消費者付費,受益人卻非消費者。

  王小姐:在黃沙購買了一套價值160萬的一手商品房,按揭貸款商品房時,卻莫名其妙發(fā)現(xiàn)自己除了高額房款外,還得負(fù)擔(dān)一筆房屋保險費。按照貸款額的比例需購買3200元的房屋保險,可購買后卻發(fā)現(xiàn)出錢購買的保險,自己不是受益方而是銀行。

  廣東正大聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人李瑾認(rèn)為,應(yīng)該根據(jù)誰受益,誰負(fù)擔(dān)的原則。

  確定這個原則后,以律師見證費為例,享受服務(wù)的開發(fā)商和消費者,但僅由消費者買單不公平,侵犯了消費者的公平交易權(quán)和自由選擇權(quán)。銀行按揭保險費,受益者實際上是銀行,消費者已經(jīng)向銀行支付了利息,這其中應(yīng)當(dāng)包括了投保費用,不應(yīng)另行收取。

  10 收了茶位怎么還有服務(wù)費?

  ●包間費、最低消費和服務(wù)費,收取餐飲茶位費、開瓶費、餐具消毒費。

  廣東格林律師事務(wù)所合伙人周群認(rèn)為,餐具消毒費和茶位等,屬于餐飲企業(yè)所應(yīng)當(dāng)提供的必然服務(wù),從合同法角度講,消費者去酒樓消費,雙方即存在服務(wù)合同關(guān)系,提供干凈的餐具和座位,應(yīng)視為附隨的合同義務(wù),額外收費不合理。

  對此,省餐飲協(xié)會明確表示,餐飲企業(yè)設(shè)定這些費用不具有強制性和欺詐性。要收取就應(yīng)事先予以明示,并公告,尊重消費者的知情權(quán),消費者可以自由選擇接受與否。不過,周群則認(rèn)為,最低消費即便是公示,屬于格式合同和店堂告示,也帶有很強的強制收費的意味。如果整個行業(yè)都設(shè)置這種最低消費,實際上就違反了公平交易原則的行為。

【編輯:陳薇伊

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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