退休年齡將施“柔”政。今后，職場上的人何時退休有望改變“一刀切”現(xiàn)狀。這是上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡如昨日上午在“2009上海民生訪談”上透露的。

　　-退休可延后的三類人群指高級管理人員、技術(shù)人員、技能人員

　　鮑淡如在訪談中透露，推行領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡“柔性延長”后，三類人群即高級管理人員、技術(shù)人員、技能人員，只要身體健康，工作需要，就可以由本人提出申請，單位批準(zhǔn)就可以推遲退休，這將大大改觀過去“一刀切”造成的人才浪費(fèi)。

　　除了退休年齡“柔性延長”外，鮑淡如還透露很多今年即將實(shí)施的新政。如上海將選取一批成功企業(yè)成為“創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，讓創(chuàng)業(yè)成功人士手把手地教授有意創(chuàng)業(yè)者當(dāng)“老板”。以“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”已經(jīng)成為今年促進(jìn)就業(yè)的“專項(xiàng)計(jì)劃”。

　　為了促進(jìn)就業(yè)，本市各職能部門將整合資源形成一個“環(huán)形鏈條”，針對創(chuàng)業(yè)“融資難、場地難、服務(wù)不到位”等瓶頸出臺一系列政策。在訪談中，鮑淡如特別提到，如今，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)融入到高校教育，要把創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來。

　　-戶籍改革實(shí)行“先入圍，再輪候”做法

　　鮑淡如表示，上海即將出臺的居住證轉(zhuǎn)戶籍有關(guān)政策，將采取“先入圍，再輪候”的做法，“入圍”階段向優(yōu)秀人才傾斜，而“輪候”階段則按先來后到的順序依次給予落戶。

　　據(jù)介紹，新政策將對外來人才傾斜，符合所設(shè)條件的優(yōu)秀人才將優(yōu)先“入圍”，并按照先來后到的順序排隊(duì)“輪候”，“只要是排上隊(duì)的人才，就一定能拿到上海戶籍”。

　　據(jù)了解，上海居住證轉(zhuǎn)戶籍的落戶條件包括：具有一定專業(yè)技能和職稱，或從事技術(shù)、管理等重要崗位，在上海就業(yè)連續(xù)滿一定年份，累計(jì)繳納上海城市社會保險滿一定年份，依法納稅，無不良誠信記錄或違法記錄，在上海有固定居住地等。

　　鮑淡如解釋說，盡管政策上對貢獻(xiàn)突出的外來人才有所傾斜，但這也不意味著貢獻(xiàn)較少的外來人員就要一直“等下去”，對此，即將出臺的文件將確定相關(guān)規(guī)則。

　　-將吸納外來人員參加上海城鎮(zhèn)社會保險

　　鮑淡如表示，上海將逐步打破“戶籍壁壘”，吸納外來人員參加上海的城鎮(zhèn)社會保險。

　　目前在上海，簡稱“城�！钡某擎�(zhèn)社會保險只允許上海戶籍勞動者參加。而同在一座城市工作、勞動的郊區(qū)縣或外省市人員，可能因戶籍、身份不同，而需要參加“鎮(zhèn)�！薄ⅰ熬C�！薄ⅰ稗r(nóng)保”等待遇相對“城�！陛^低的社會保險。

　　據(jù)介紹，上海擴(kuò)大“城保”覆蓋面下一步將針對三部分人群：一是外省市城鎮(zhèn)戶籍人員到上海投身創(chuàng)業(yè)或就業(yè)者；二是在上海工作的外國人及港澳臺人員；三是一些非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)民如果到了參加“城�！眴挝粊砉ぷ�，符合條件且愿意參加“城�！钡�，上海也不再設(shè)門檻。