中新網(wǎng)4月27日電 《澳門日?qǐng)?bào)》27日發(fā)表社論說(shuō),靈寶市以“誹謗罪”“跨省拘傳案”讓人們?cè)俅慰吹綇闹贫葘用姹U瞎裥惺古e報(bào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要性與迫切性。
社論摘錄如下:
據(jù)內(nèi)地媒體報(bào)道,就職上海、老家在河南省靈寶市大王鎮(zhèn)南陽(yáng)村的王帥因在網(wǎng)上發(fā)帖舉報(bào)家鄉(xiāng)政府違法征地,遭靈寶、上海兩地警方連手追捕,押解回鄉(xiāng),并在看守所關(guān)押八天。理由是王帥在網(wǎng)上所發(fā)的帖子構(gòu)成對(duì)當(dāng)?shù)卣摹罢u謗”,因此該市決定以“誹謗罪”拘傳王帥,給他一個(gè)教訓(xùn)。
以“誹謗”政府為由,跨省追捕,暴露出該市一些官員的無(wú)知:根據(jù)《刑法》第二百四十六條規(guī)定,誹謗罪是指故意捏造并散布虛構(gòu)事實(shí),足以貶損他人人格、破壞他人名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。顯然,作為嚴(yán)重侵害人格權(quán)的犯罪行為,該罪的侵害對(duì)象必須是自然人,而非是社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)。也就是說(shuō),政府無(wú)論受到公民如何的批評(píng),即使是不當(dāng)甚或是失實(shí)的批評(píng),也不能指控公民涉嫌“誹謗罪”,更遑論對(duì)公民采取刑事強(qiáng)制措施。
況且,根據(jù)調(diào)查,該市以租代征、非法占地皆確有其事,明顯違反國(guó)家《土地管理法》和國(guó)務(wù)院的相關(guān)法規(guī)。王帥在多次舉報(bào)無(wú)果之下,通過網(wǎng)絡(luò)曝光,以引起相關(guān)部門注意,是行使《憲法》賦予的批評(píng)和檢舉權(quán)利,理應(yīng)受法律保護(hù)。
事件不禁勾起人們對(duì)此前的重慶“彭水詩(shī)案”等的回憶。事實(shí)證明,采取各種強(qiáng)制手段限制公民的表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),甚至利用公器進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),恰是侵犯公民基本權(quán)利、粗暴踐踏法律尊嚴(yán),完全背離民眾意愿,損害政府名聲的不當(dāng)行為。
靈寶市政府有關(guān)部門違法占地、侵害農(nóng)民利益在前,又打壓輿論、非法拘捕、關(guān)押舉報(bào)者于后,不僅表明當(dāng)?shù)卣姆ㄖ朴^念和依法執(zhí)政的水平低下,視國(guó)家法律如無(wú)物,還表明當(dāng)?shù)卣块T對(duì)國(guó)家依法保護(hù)公民的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”等四大權(quán)利的漠視和踐踏。
“法律面前人人平等”,這是基本的常識(shí)和準(zhǔn)則。在法律面前,無(wú)論是權(quán)力部門還是普通民眾都是平等的,都受到法律的制約,同時(shí)也受到法律的保護(hù),都必須按照同樣的規(guī)則辦事,不存在“只照別人不照自己”的特殊法律,更不存在“只有權(quán)利沒有義務(wù)”的特殊主體。
政府的良好名聲只有在公民基本權(quán)利受到尊重和保護(hù)的前提下,才能最終獲得!稇椃ā匪(guī)定的公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的批評(píng)權(quán)利,正是基于這樣的邏輯:正確的批評(píng)有利于政府機(jī)構(gòu)糾正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作,最終有利于將政府的名聲建立在更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。
經(jīng)驗(yàn)告訴人們,倘若不能制衡只手遮天的“絕對(duì)權(quán)力”,不能約束凌駕于法律與民意之上的“長(zhǎng)官意志”,諸如此類的悲劇,就不可能被杜絕。靈寶市的“跨省拘傳案”讓人們?cè)俅慰吹綇闹贫葘用姹U瞎裥惺古e報(bào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要性與迫切性。
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