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    仿瓷餐具九成企業(yè)違法生產(chǎn) 新標(biāo)甲醛限量嚴(yán)一倍
2009年04月16日 09:13 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  本報(bào)及部分媒體曾關(guān)注報(bào)道的,有關(guān)一些企業(yè)以有毒有害原料生產(chǎn)仿瓷(密胺)餐具問題,已引起政府相關(guān)部門重視:國(guó)家質(zhì)檢總局4月14日發(fā)出緊急通知,要求全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從現(xiàn)在起,用為期一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)仿瓷餐具的生產(chǎn)加工再集中開展一次全國(guó)性的執(zhí)法檢查行動(dòng)。

  雖然該局有關(guān)方面的信息稱,近來質(zhì)檢總局通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些不法分子不顧消費(fèi)者的健康安全,使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的尿素甲醛生產(chǎn)仿瓷餐具,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。但由于此前一段時(shí)間里,就這一問題曾有民間機(jī)構(gòu)幾次調(diào)查呼吁和媒體關(guān)注報(bào)道,質(zhì)檢總局的這次行動(dòng),也可謂是對(duì)問題提出者及民間監(jiān)督的一種回應(yīng)。讓關(guān)注者心生希望。

  此間有專家表示,監(jiān)管者要摒棄簡(jiǎn)單執(zhí)法,要在執(zhí)法程序、方式上加以改進(jìn);要開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,少些“獨(dú)唱”,多些“合唱”。

  強(qiáng)調(diào)三個(gè)“嚴(yán)厲查處”

  質(zhì)檢總局這次的緊急通知要求,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要?jiǎng)訂T各方力量,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)仿瓷餐具的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,摸清其狀況底數(shù),掌握情況,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查。

  記者注意到,一查有無許可證、二查有無違規(guī)原材料、三查有無仿冒是這次行動(dòng)的三個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)。這三個(gè)“目標(biāo)”均被強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)厲查處”:嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工仿瓷餐具的違法行為,要將檢查發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)加工場(chǎng)點(diǎn)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣枰匀【;?yán)厲查處在仿瓷餐具生產(chǎn)加工中使用尿素甲醛樹脂等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的原輔材料違法行為,嚴(yán)厲查處摻雜摻假、以假充真、以次充好和尿素甲醛等有毒有害物質(zhì)超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值產(chǎn)品的違法行為;嚴(yán)厲查處偽造和冒用廠名、廠址和質(zhì)量標(biāo)識(shí)的違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)具有區(qū)域性質(zhì)量問題的地區(qū)集中力量開展區(qū)域整治。

  對(duì)這三個(gè)執(zhí)法重點(diǎn)目標(biāo),去年底“仿瓷餐具風(fēng)波”的“始作俑者”、著名環(huán)保專家董金獅今天向本報(bào)記者評(píng)論道:如果下力氣去查,還是有一定意義的!叭绻B證都沒有,下面的問題就不要說了”!皺z查不一定看成品,也不能只拿樣品。應(yīng)該查原材料記錄,將上下游的情況都摸清了才行”。

  九成企業(yè)違法生產(chǎn)

  仿瓷餐具在我國(guó)餐具中所占的比例越來越大,其質(zhì)量安全的重要性,不亞于食品本身的安全。正因此,我國(guó)對(duì)仿瓷餐具的生產(chǎn)實(shí)施許可準(zhǔn)入制度。但據(jù)國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)等民間機(jī)構(gòu)的調(diào)查,全國(guó)仿瓷餐具生產(chǎn)企業(yè)有1000多家,至2009年3月15日,獲得QS生產(chǎn)許可的企業(yè)只有29家,備案出口的生產(chǎn)企業(yè)有100家左右,相當(dāng)于90%以上的企業(yè)在違法生產(chǎn),對(duì)食品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

  為何無證企業(yè)比有證企業(yè)還多?一位對(duì)此行業(yè)有頗深了解的專家如此回答記者:其一,獲證不獲證沒人管。沒證企業(yè)的產(chǎn)品照樣賣,即使它一般進(jìn)不了商場(chǎng)超市,批發(fā)市場(chǎng)卻暢行無阻。其二,政府一般也不查,企業(yè)認(rèn)為這樣生產(chǎn)也挺好。一些企業(yè)甚至認(rèn)為這樣也不算違法。其三,達(dá)到許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),一些企業(yè)整改要花錢。一般中小企業(yè)大致要10萬元。這錢自然是能不花就不花!爱(dāng)然還有的企業(yè)連工商執(zhí)照都沒有,也沒法辦證”。

  仿瓷餐具新標(biāo)已定

  從有關(guān)方面的幾次調(diào)查看,仿瓷餐具行業(yè)存在的最惡劣問題是部分企業(yè)為謀求更大利潤(rùn)而使用便宜的有毒有害原材料,如脲醛樹脂生產(chǎn)仿瓷餐具。但按我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)并不檢測(cè)脲醛樹脂。這個(gè)與奶品中三聚氰胺類似的問題,曾被有關(guān)人士視為標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)中的“死穴”。有關(guān)專家曾呼吁,現(xiàn)在檢測(cè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)GB9690-88《食品包裝用三聚氰胺成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》于1988年由衛(wèi)生部頒布、翌年實(shí)施,至今20年未進(jìn)行過修改,已不能反映我國(guó)目前產(chǎn)品質(zhì)量情況和市場(chǎng)應(yīng)用情況,建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂。董金獅今天告訴記者,新的標(biāo)準(zhǔn)已正式批準(zhǔn),正在加緊印制中。新標(biāo)準(zhǔn)雖仍未將脲醛樹脂列入檢測(cè)項(xiàng)目,但加入了一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容,即要求生產(chǎn)企業(yè)使用的原材料在可預(yù)見未來的使用條件下,不可釋放出任何有毒有害物質(zhì)!斑@就暗含了像脲醛樹脂這樣的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)使用的物質(zhì)!倍皙{說!岸倚聵(biāo)準(zhǔn)對(duì)甲醛限量比原標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格一倍。還加入了一些指導(dǎo)原則,包括消費(fèi)者如何使用等。比原來更細(xì)了!

  建議改變簡(jiǎn)單執(zhí)法

  聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門,多次參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法并對(duì)執(zhí)法“困境”有深刻了解的董金獅向記者表示,執(zhí)法部門要在執(zhí)法程序、方式上做些改進(jìn)。不要總是戴著“大蓋帽”、開著執(zhí)法車去現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查!澳阒灰凶C,穿著便衣暗查、突擊檢查也無妨”。在他看來,執(zhí)法部門要改變目前簡(jiǎn)單執(zhí)法的習(xí)慣,“罰款不是目的,解決問題才是目的”。“對(duì)監(jiān)管部門也要加大監(jiān)管,提高其執(zhí)法素質(zhì)”。

  市場(chǎng)上無證產(chǎn)品照樣賣,而質(zhì)監(jiān)部門又不能進(jìn)市場(chǎng)執(zhí)法。監(jiān)管部門各管一段,不能相互配合,是一直廣被詬病的問題。對(duì)監(jiān)管部門這種各自手捧自己的一本“經(jīng)”,孤獨(dú)地念著自己“經(jīng)文”的現(xiàn)象,董金獅呼吁:監(jiān)管部門要切實(shí)開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,“要多些‘合唱’,少些‘獨(dú)唱’”。

  政府部門在某個(gè)領(lǐng)域針對(duì)某個(gè)問題的“大檢查”、“大整頓”已被司空見慣,但這次質(zhì)檢總局的行動(dòng)格外引人矚目,原因不外乎關(guān)注者將其與此前民間團(tuán)體的反映及媒體的報(bào)道聯(lián)系起來。“監(jiān)管部門為何總是被動(dòng)?”人們?cè)僖淮螁。有關(guān)專家此間向記者表示,政府部門對(duì)民間團(tuán)體、媒體、消費(fèi)者的聲音應(yīng)該一視同仁。如此才能共同維護(hù)食品及產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

【編輯:王賽特

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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