漫畫:醫(yī)改方案。 中新社發(fā) 呂建設 攝
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漫畫:醫(yī)改方案。 中新社發(fā) 呂建設 攝
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中新社北京十月二十日電(記者 曾利明)中國醫(yī)改方案征求意見稿發(fā)出后,社會各界反映強烈,有相當一部分人表示“看不懂”。中國衛(wèi)生部長陳竺二十日“想用所有的人都聽得懂的語言說一下中國醫(yī)改近期的五項目標”。
他在北京人民大會堂舉行的“二十一世紀中國與全球健康——《柳葉刀》專輯”首發(fā)式發(fā)言說,盡管二0二0年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標還比較遙遠,但是醫(yī)改所提出的近期目標既能讓人民群眾看到、得到實惠,又能為最終實現(xiàn)上述目標奠定基礎。
他稱,五項目標第一是對人民群眾的醫(yī)療保障做到應保盡保。作為城市和農村之間經濟社會發(fā)展水平差距還較大的國家,中國現(xiàn)在的社會保障醫(yī)療保障體系不是統(tǒng)一體系,而是分成農村和城市的不同情況,但無論是農村,還是城市,無論是新型農村合作醫(yī)療,還是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療和城鎮(zhèn)的居民的醫(yī)療保障,都要覆蓋盡可能多的人群,現(xiàn)在確立的目標是到二0一0年要通過上述三種不同的醫(yī)療保障制度,覆蓋百分之九十以上的中國人!
第二是要建立國家的基本藥物制度;舅幬锸侵傅母采w最常見疾病且隨時可及、質量有保證,而個人和社會又能夠承擔的藥品。這個制度絕不僅是可用于報銷的目錄,而需要建立從藥品生產、供應、流通到合理使用的制度和相應的支持扶持政策,同時又能控制醫(yī)藥費用,還包括醫(yī)療器械,診斷手段等。
第三是要加強中國的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的能力,特別是中西部醫(yī)療資源嚴重不足的地區(qū);通過政策傾斜,讓高水平醫(yī)務人員包括全科醫(yī)生,全科護士到基層、農村去工作,不僅給以適當?shù)拇觯要給予社會承認。
第四是逐步實現(xiàn)公共服務均等化,統(tǒng)籌政府、社會資源滿足不同人群的需要。政府要保證人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的均等性需求。衛(wèi)生部現(xiàn)在正在設計服務包,包括疫苗可預防疾病,慢性疾病管理,煙草、高血壓的控制,道路安全、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等,使均等化服務體現(xiàn)在每一個公民身上。
第五是啟動迫在眉睫的公立醫(yī)院的改革,這是最難的但又是必須要做的。
陳竺表示相信,實現(xiàn)這些近期目標,就能緩解當前人民群眾反映強烈的看病就醫(yī)難問題,也能逐步縮小由于經濟發(fā)展所造成的醫(yī)療服務在不同人群和不同地區(qū)的差距,這是改革最本質的要求。他強調,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作為公共產品,必須得到公共財政的支持,這是政府責任的體現(xiàn)。(完)
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