中新網(wǎng)9月3日電 據(jù)人口計生委網(wǎng)站消息,《國家人口計生委主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,并于2008年7月10日正式印發(fā)!叭ā币(guī)定在賦予國家人口計生委新的職能和對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,明確了未來人口計生工作的方向:
一、統(tǒng)籌解決人口問題。在解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題中,國家人口計生委具有擬定國家人口發(fā)展規(guī)劃草案,研究人口發(fā)展戰(zhàn)略,向國務(wù)院提出統(tǒng)籌解決人口問題目標(biāo)和任務(wù)建議,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議,促進(jìn)人口和計劃生育方針政策在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障等工作中的銜接配合等職責(zé)。努力實現(xiàn)人口自身再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、堅持綜合治理原則。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行人口和計劃生育工作相關(guān)職責(zé);會同有關(guān)部門提出促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施;研究提出促進(jìn)人口有序流動、合理分布的政策建議;負(fù)責(zé)推動地方建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制;協(xié)同有關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量。
從上述職責(zé)可以看出,人口計生部門可以運用提出政策建議、監(jiān)測和發(fā)布有關(guān)信息、協(xié)調(diào)推動地方和有關(guān)部門、會同或協(xié)同有關(guān)部門等方式在綜合治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
三、突出職能轉(zhuǎn)變。全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,為民眾提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進(jìn)人的全面發(fā)展。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強人口計生系統(tǒng)行政管理、技術(shù)服務(wù)、社會團(tuán)體和自治組織相結(jié)合,縱向到底、橫向到邊的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
四、完善了人口管理的模式。實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共治理型政府轉(zhuǎn)變。完善“信息—規(guī)劃—執(zhí)行—協(xié)調(diào)—服務(wù)—管理—監(jiān)督”的人口管理工作鏈,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對獨立又協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
五、實現(xiàn)“信息化引領(lǐng)”。將信息化引領(lǐng)貫穿到監(jiān)測人口和計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議,負(fù)責(zé)人口和計劃生育的信息綜合及信息化建設(shè),參與國家人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),依法公布有關(guān)計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息,負(fù)責(zé)計劃生育統(tǒng)計、信息分析工作,推動地方建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制等多個方面。
目前,國家人口計生委各司局正在按照委黨組的統(tǒng)一部署和要求,積極組織“三定”規(guī)定的落實工作。
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