近些年來,部分食品安全事故發(fā)生過程中伴隨著隱瞞、謊報、緩報現(xiàn)象,而這些現(xiàn)象在近期發(fā)生的嬰幼兒奶粉事件上表現(xiàn)得尤為明顯。食品安全事故的發(fā)生損害了公民生命健康安全,而隱瞞、謊報、緩報則導(dǎo)致事故傷害范圍進一步擴大,使更多公民遭受原本可避免的傷害與損失。上述行為也導(dǎo)致事發(fā)企業(yè)與行業(yè)生產(chǎn)、銷售行為難以得到及時的規(guī)范與整治,并因此而加重問題食品生產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)自身遭受損失的嚴重程度。
同時,隱瞞、謊報、緩報食品安全事故也是漠視公眾知情權(quán)的行為,是對公民享有的關(guān)乎公眾切身利益權(quán)利的侵犯。因而誠如食品安全法草案所明確規(guī)定的,任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報。隱瞞、謊報、緩報食品安全事故行為當受到嚴懲。
發(fā)生食品安全事故之后,部分企業(yè)及負責(zé)人之所以會有上述行為發(fā)生,是為了達到減少企業(yè)與個人利益損失的目的,但這是以損害民眾生命健康與切身利益為代價的,性質(zhì)與后果都很嚴重,應(yīng)當進行有力懲處。
一些部門、單位與個人之所以敢于隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,很大程度上與當前對這些行為的處罰尚不夠嚴厲有關(guān)。在當前法律、規(guī)章的規(guī)定中,隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,一般只會受到行政責(zé)任追究,這就導(dǎo)致一些人鋌而走險。
現(xiàn)在,食品安全法草案嚴禁任何單位或個人隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,意味著隱瞞、謊報、緩報食品安全事故被規(guī)定為違法行為,這就加重了單位、部門與個人隱瞞、謊報、緩報食品安全事故行為的成本,責(zé)任人將會付出更為沉重的代價,因而有利于減少這些行為的發(fā)生,有利于公眾生命健康安全與切身利益得到更大程度上的維護。
任何違法違規(guī)行為的實施膽量,都與行為實施者所能受到的懲罰嚴厲程度成反比。食品消費安全事關(guān)公眾生命健康安全,及時公開食品安全事故信息與快速處置食品安全事故,是將食品安全事故損害后果控制在最小范圍內(nèi)的重要保證,嚴懲隱瞞等行為是公眾生命健康安全能夠得到最大程度維護的前提條件。正因為如此,通過立法強化懲處力度,并輔以制衡與發(fā)現(xiàn)機制建設(shè),是在更大程度上保障公眾生命健康權(quán)提出的要求。
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