中新網1月12日電 衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、教育部、中央編辦日前聯合印發(fā)了醫(yī)改配套文件《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》，提出了今后一個時期衛(wèi)生人才隊伍建設的指導思想和總體目標，強調了加強衛(wèi)生人才隊伍建設的基本要求。

　　1月12日上午，衛(wèi)生部召開2010年首次例行新聞發(fā)布會。衛(wèi)生部新聞辦公室主任鄧海華在會上介紹了衛(wèi)生部等6部門聯合印發(fā)《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》的主要內容。

　　人才是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支撐�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出：要加強醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設，制定和實施人才隊伍建設規(guī)劃，重點加強公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員和護理人員的培養(yǎng)培訓。制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農村、城市社區(qū)和中西部地區(qū)服務。要加強高層次科研、醫(yī)療、衛(wèi)生管理等人才隊伍建設。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度等。

　　據此，醫(yī)改領導小組將加強衛(wèi)生人才隊伍建設的文件作為醫(yī)改的重要配套文件，要求衛(wèi)生、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、教育、編制等部門認真研究，提出加強衛(wèi)生人才隊伍建設的有力措施，切實推動衛(wèi)生人才隊伍的發(fā)展。經過充分調研、反復修改完善，衛(wèi)生部等6部門聯合出臺了《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》。

　　《意見》提出了今后一個時期衛(wèi)生人才隊伍建設的指導思想和總體目標，強調了加強衛(wèi)生人才隊伍建設的4點基本要求：一是要大力實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略，把衛(wèi)生人才建設作為衛(wèi)生工作的重中之重，以人才促改革，以人才促發(fā)展；二是要加強衛(wèi)生人才宏觀管理，建立健全衛(wèi)生人才宏觀管理的體制機制；三是要堅持思想道德教育與專業(yè)技術培養(yǎng)兩手抓，努力建設一支忠實為人民健康服務的衛(wèi)生人才隊伍；四是堅持以農村衛(wèi)生人才隊伍建設為重點，整體推進各類衛(wèi)生人才協(xié)調發(fā)展。

　　《意見》對加強農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥、護理、技能人才、高層次人才、衛(wèi)生機構管理等各類衛(wèi)生人才隊伍的建設提出了具體措施。對健全衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、評價、使用、激勵、流動機制提出了有力的政策。

　　在加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設方面，《意見》提出，逐步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目的規(guī)模，到2011年，實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師的目標；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援制度，繼續(xù)推動“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”；進一步加強農村衛(wèi)生人員在職在崗培訓，實施農村衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃。用3年時間，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員36萬人次，培訓村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生人員137萬人次；實施定單定向農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)，為農村培養(yǎng)留得住、用得上、干得好的適宜衛(wèi)生人才。

　　在加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設方面，《意見》提出，實施社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目，大力開展社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓，用3年時間，培訓城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療衛(wèi)生人員16萬人次。實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃。

　　在加強護理隊伍建設方面，《意見》提出，貫徹落實《護士條例》，醫(yī)療機構的護士人員配備要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。研究擬訂綜合醫(yī)院編制標準，合理配備護理人員編制，切實保障護士待遇。

　　在加快高層次衛(wèi)生人才隊伍建設方面，《意見》提出，研究制定高層次衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，實施衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)一批在國際醫(yī)學領域有重要影響力的醫(yī)學科學家，成為優(yōu)秀學科帶頭人。

　　《意見》特別指出，要建立符合中國國情的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，醫(yī)學專業(yè)本科生在完成院校教育畢業(yè)后，在符合要求的醫(yī)院中接受規(guī)定年限的住院醫(yī)師培訓，醫(yī)學專業(yè)研究生畢業(yè)后，由培養(yǎng)單位按其臨床能力安排參加相應階段的住院醫(yī)師培訓，提高醫(yī)生臨床醫(yī)療水平和基層醫(yī)療機構的服務能力。研究制定與住院醫(yī)師培訓相關的人事管理、資金籌措等配套政策，充分發(fā)揮高等院校、醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會的作用，為住院醫(yī)師培訓創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　《意見》強調，加大衛(wèi)生人才隊伍建設的經費投入。建立以政府投入為主、用人單位和社會資助為輔的衛(wèi)生人才隊伍建設投入機制。中央和地方各級政府根據人才建設工作需要，逐步加大對衛(wèi)生人才建設的支持力度。中央財政對中西部地區(qū)和困難地區(qū)給予必要支持。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要安排一部分資金，用于人才隊伍建設和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、評價、獎勵和引進。要整合衛(wèi)生人才隊伍培訓資金，統(tǒng)籌安排，合理使用，形成合力。

　　《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》是近一個時期來，第一個由多個部門聯合印發(fā)的關于全面推進衛(wèi)生人才隊伍建設的綜合性政策文件，既兼顧了當前，也著眼于長遠；既有具體的人才項目工程，又有明確的政策措施。《意見》的出臺，將對今后一個時期衛(wèi)生人才工作發(fā)揮重要的指導作用。各地要認真貫徹落實《意見》，牢固樹立“服務發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神推進衛(wèi)生人才隊伍建設，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供強有力的智力支持和人才保障。(據中國網文字直播整理)