中新網(wǎng)6月10日電 題:山西省衛(wèi)生廳長(zhǎng)高國(guó)順:二千三百萬(wàn)農(nóng)民看病不再難
——山西今明兩年實(shí)現(xiàn)“小病不出村 常見(jiàn)病不出鄉(xiāng) 大病不出縣”
記者 張雷杰
今年初,山西省衛(wèi)生廳提出,用兩年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“小病不出村,常見(jiàn)病不出鄉(xiāng),一般大病不出縣,疑難重癥才外出”規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)目標(biāo),保障農(nóng)民群眾就近、方便地得到優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
日前,山西省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)高國(guó)順接受中新社記者專訪時(shí)說(shuō),這是解決山西農(nóng)村居民看病難、看病貴的一條行之有效的措施。
長(zhǎng)期以來(lái),看病難困擾著農(nóng)村居民,農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展滯后已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面小康的一大障礙。因此,提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保障水平,推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,是農(nóng)民的呼聲,也是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
據(jù)高國(guó)順介紹,山西村衛(wèi)生室全覆蓋就是要解決很多農(nóng)民不能就近、快捷就醫(yī)的問(wèn)題,讓全省農(nóng)民在家門口就能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療的關(guān)鍵舉措。
高國(guó)順說(shuō),四十年代末,中國(guó)依賴集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),形成了村村都有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的格局。當(dāng)時(shí),村衛(wèi)生室的的房屋、基本設(shè)施和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均由村集體提供,開(kāi)展常見(jiàn)病診治、傳染病防治、婦幼保健以及衛(wèi)生宣傳教育等服務(wù)。那時(shí),鄉(xiāng)村醫(yī)生享受村集體的工分補(bǔ)貼,而且他們要比一般勞力工分高很多。
上世紀(jì)七十年代,山西共有四萬(wàn)余名“赤腳醫(yī)生”和近二十萬(wàn)名衛(wèi)生員、接生員服務(wù)于農(nóng)村,生產(chǎn)大隊(duì)普遍建立了合作醫(yī)療制度。
到二十世紀(jì)八十年代后期,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)逐漸削弱甚至解體,村醫(yī)便失去了經(jīng)濟(jì)支持和收入來(lái)源,年齡偏大、專業(yè)水平略高、有群眾基礎(chǔ)的村醫(yī)掛牌單干,在家中坐堂行醫(yī),從“以服務(wù)為主”變?yōu)椤耙越?jīng)營(yíng)為主”,從全方位承擔(dān)公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務(wù),變成一心一意坐堂開(kāi)放經(jīng)營(yíng),其主要收入靠藥品購(gòu)銷差價(jià)維持生存。邊遠(yuǎn)山區(qū)由于村子規(guī)模小,絕大多數(shù)村醫(yī)棄醫(yī)改行,村衛(wèi)生室“從有到無(wú)”,其功能和作用逐漸弱化。村衛(wèi)生室功能弱化帶來(lái)的直接后果就是,農(nóng)民不能及時(shí)、就近和方便地就醫(yī)和獲得公共衛(wèi)生服務(wù)。由此,山西省衛(wèi)生廳提出重新提出進(jìn)行村衛(wèi)生室全覆蓋。
“村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),直接擔(dān)負(fù)著為農(nóng)村居民提供小傷小病診治和公共衛(wèi)生服務(wù)的重任!备邍(guó)順認(rèn)為,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱和社會(huì)保障不完善的情況下,疾病是造成貧困的重要原因,看病就醫(yī)和醫(yī)療保障始終是農(nóng)民群眾最為關(guān)切的利益。
目前,在山西三千四百多萬(wàn)人口中,有二千三百多萬(wàn)人口在農(nóng)村。要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的根本利益,關(guān)心農(nóng)民的疾苦,就必須加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,認(rèn)真解決好農(nóng)民就醫(yī)防病的問(wèn)題。按照山西省衛(wèi)生廳的規(guī)劃,今年要使全省村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到百分之八十以上, 到二O一O年,在全省實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。
高國(guó)順說(shuō),今明兩年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,只是保證了老百姓小傷小病有地方看,下一步山西省衛(wèi)生廳還要在保證農(nóng)民能看好病上做文章,通過(guò)增加投入進(jìn)一步改善村衛(wèi)生室的條件,通過(guò)建立村衛(wèi)生室運(yùn)行保障機(jī)制來(lái)留住人才,通過(guò)加強(qiáng)管理規(guī)范服務(wù),通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)提升服務(wù)能力,通過(guò)增加服務(wù)項(xiàng)目加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作等等。(完)
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