2008年最后一天,浦南醫(yī)院正式結(jié)束5年的委托管理,重新納入新區(qū)公立二級(jí)醫(yī)院管理序列。浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局在發(fā)給上海藍(lán)十字醫(yī)院管理投資有限公司的終止函中表示,“十七大”報(bào)告和國家新醫(yī)改方案明確醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo),確保公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,民營機(jī)構(gòu)資金也比較短缺”,相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天(1月6日)接受記者采訪時(shí)透露,“國有民營”雖然終止,但作為離世博會(huì)場(chǎng)館最近的二級(jí)綜合性醫(yī)院,浦南醫(yī)院將在政府加大投入支持下迎來新一輪發(fā)展。
2004年1月2日,上海首個(gè)“國有民營”模式的“破冰之旅”在浦南醫(yī)院啟動(dòng)。用院長劉衛(wèi)東的話來說,醫(yī)院名稱沒變、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院身份沒變,但“機(jī)制一變活力來”。5年里,靈活的人事制度打破了過去事業(yè)單位的終身制,通過聘任期目標(biāo)考核,干部職務(wù)能上能下,待遇能高能低;過去“上面撥多少款底下辦多少事”的“無奈”也因打開多元籌資渠道而改變;他們還在全市首推“無假日醫(yī)院”,率先探索“醫(yī)院主管醫(yī)療核心業(yè)務(wù),社會(huì)專業(yè)公司經(jīng)營非核心業(yè)務(wù)”等一系列改革舉措。
但公立醫(yī)院的公益性決定了政府必須強(qiáng)化在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任。去年7月,新區(qū)社發(fā)局收到藍(lán)十字公司來函,稱“因資金短缺,無法繼續(xù)完成已建至三層的腦科大樓建設(shè),請(qǐng)新區(qū)政府部門出資收購”。民營資本遇到困難,政府部門決定在項(xiàng)目審計(jì)清算后接手繼續(xù)建造原腦科大樓。考慮到周邊地區(qū)有近100萬常住人口,世博會(huì)期間醫(yī)院又將承擔(dān)部分醫(yī)療服務(wù)和急救任務(wù),新區(qū)政府最終決定在今后3年內(nèi),投入3至4億元,將醫(yī)院面積由現(xiàn)在近3萬平方米擴(kuò)大至8萬平方米左右,同時(shí)將住院部、門急診部和腦科綜合大樓整合為一,床位擴(kuò)至800張,為百姓提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
記者了解到,除了浦南醫(yī)院“國有民營”模式,上海二級(jí)醫(yī)院試水“民營”還有以利群醫(yī)院為代表的民營資本控股模式和以曲陽醫(yī)院為代表的整體轉(zhuǎn)制模式。如今,利群醫(yī)院也已被政府回購,曲陽醫(yī)院已改為“民辦國營”。(魯雁南 蒲欣)
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