工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)正在悄然準(zhǔn)備更嚴(yán)歷的手段來規(guī)范國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)，拯救國(guó)產(chǎn)手機(jī)產(chǎn)業(yè)。

　　日前，工信部電信管理局對(duì)外宣布，工信部下屬電信終端測(cè)試技術(shù)協(xié)會(huì)(TAF)已經(jīng)取得GSMA(全球移動(dòng)通信協(xié)會(huì))的授權(quán)，實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)向手機(jī)企業(yè)核發(fā)IMEI(國(guó)際移動(dòng)設(shè)備識(shí)別碼，俗稱“機(jī)身碼”)。為加強(qiáng)手機(jī)IMEI管理，工信部還將開發(fā)“移動(dòng)電話機(jī)IMEI號(hào)碼登記核查管理系統(tǒng)”，為國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管提供技術(shù)支持，同時(shí)提升國(guó)產(chǎn)手機(jī)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　深圳多家手機(jī)廠家高層對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，工信部此舉意味著，規(guī)范國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)的行動(dòng)不再僅停留在產(chǎn)品市場(chǎng)銷售層面，而是即將上升到產(chǎn)品技術(shù)層面的管控。因?yàn)樯秸�手機(jī)廠家不規(guī)范的市場(chǎng)手段，已經(jīng)讓整個(gè)國(guó)產(chǎn)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈“民不聊生”。

　　鎖定機(jī)身碼

　　工信部電信管理局表示，今年7月我國(guó)出口巴基斯坦的部分手機(jī)發(fā)生被鎖事件，原因在于多個(gè)手機(jī)共用一個(gè)機(jī)身碼。而這一事件有損我國(guó)際形象，給國(guó)產(chǎn)手機(jī)在海外銷售造成了不利影響，也凸顯了加強(qiáng)手機(jī)機(jī)身碼管理的必要性和緊迫性。

　　機(jī)身碼是手機(jī)身份唯一標(biāo)識(shí)號(hào)，全球范圍內(nèi)每個(gè)手機(jī)對(duì)應(yīng)一個(gè)機(jī)身碼。此前，機(jī)身碼由經(jīng)GSMA授權(quán)的BABT(英國(guó)通信認(rèn)證管理委員會(huì))和PTCRB(北美PCS型號(hào)認(rèn)證管理委員會(huì))向手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)。

　　“國(guó)內(nèi)很多山寨機(jī)廠家為了節(jié)省費(fèi)用，經(jīng)常是一批手機(jī)通用一個(gè)機(jī)身碼�！鄙钲谝患沂謾C(jī)廠家高層指出，正因?yàn)槿绱耍瑥募夹g(shù)層面來看，利用機(jī)身碼來打擊非法山寨手機(jī)是最有效的手段。

　　該高層還表示，這一打擊手段的前提就是：必須建立全面正確的機(jī)身碼數(shù)碼庫(kù)，以免誤傷無辜。工信部電信管理局之所以沒有明確告之在建立手機(jī)機(jī)身碼登記核查管理系統(tǒng)后會(huì)采取怎樣的行動(dòng)，主要是因?yàn)檫@還需要與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論是中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信還是中國(guó)聯(lián)通都沒有打擊山寨手機(jī)的責(zé)任和義務(wù)，目前也沒有主管部門授權(quán)給移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商去打擊非法山寨機(jī)，除非工信部來做這件事情。

　　刻不容緩

　　事實(shí)上，工信部已經(jīng)認(rèn)識(shí)到打擊山寨手機(jī)等不規(guī)范的市場(chǎng)行為已經(jīng)刻不容緩。

　　“害人終害己，昔日有‘山寨機(jī)王’之稱的中天通訊和邦訊先后虧損、倒閉，或被法院查封、老板失蹤，就說明整治山寨手機(jī)市場(chǎng)行為已經(jīng)到了刻不容緩的地步�！睒I(yè)內(nèi)人士說。

　　中天通訊和邦訊以靈活的市場(chǎng)操作手法都曾一度被深圳手機(jī)廠家譽(yù)為“山寨機(jī)王”。2007年3月31日，中天通訊通過買殼、返程收購(gòu)的方式，在倫敦證交所AIM市場(chǎng)上市，并成功完成首期融資約人民幣6000萬元。2008年11月7日，ZTC.L(中天通訊上市代碼)在AIM市場(chǎng)公告停牌。而邦訊在去年2月也曾獲得過國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的手機(jī)牌照。

　　然而，中天通訊和邦訊僅僅是國(guó)產(chǎn)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈慘淡經(jīng)營(yíng)的一個(gè)局部表現(xiàn)。事實(shí)上，裁員、倒閉、欠薪潮已經(jīng)漫延到手機(jī)芯片、手機(jī)銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“我們20多個(gè)員工正在通過上海浦東新區(qū)勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)法律援助。”手機(jī)芯片廠家上海訊芯半導(dǎo)體公司有關(guān)人士表示，10月底公司法人代表兼總經(jīng)理劉斌突然消失，而公司所有員工從今年6月起沒有領(lǐng)到工資，目前公司員工在無奈中解散。（孫燕飚）

     來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)