工信部部長(zhǎng)李毅中在兩會(huì)期間談及三網(wǎng)融合時(shí)表示,工信部爭(zhēng)取在四月底確定三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入的試點(diǎn)方案,目前正和廣電總局積極制定中。不過(guò),近日有工信部?jī)?nèi)部人士透露,目前試點(diǎn)方案還處于提交審批階段,最樂(lè)觀估計(jì),試點(diǎn)方案會(huì)在5月底到6月初出臺(tái),正式啟動(dòng)預(yù)計(jì)在6月中旬左右。
所謂三網(wǎng)融合,就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò),主要包括三大方面的融合——技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)融合,業(yè)務(wù)和終端融合、體制和監(jiān)管融合。目前,國(guó)內(nèi)三網(wǎng)融合已經(jīng)是大勢(shì)所趨,然而,部門(mén)利益之爭(zhēng)依舊是三網(wǎng)融合頻頻受阻的癥結(jié)所在。該內(nèi)部人士表示,要加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)運(yùn)營(yíng)商擁有多種網(wǎng)絡(luò)、互相持有對(duì)方領(lǐng)域牌照,網(wǎng)絡(luò)的融合才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)。
五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定,加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,目前工信部正在進(jìn)行技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管政策研究,選擇三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)。今年的任務(wù)就是要確定試點(diǎn)地區(qū),然后重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn);在2012年前選擇比較成熟的地區(qū)進(jìn)行推廣;2013年至2015年,進(jìn)入到實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中,全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,三網(wǎng)融合在2010年將迎來(lái)一個(gè)歷史性突破,畢竟三網(wǎng)融合在我國(guó)已經(jīng)提了十多年,連續(xù)列入國(guó)家三個(gè)五年計(jì)劃,但因?yàn)樯婕皬V電和電信兩個(gè)部門(mén)、兩個(gè)行業(yè)的核心利益之爭(zhēng),一直沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。
將成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
此次中央政府定調(diào)三網(wǎng)融合,允許廣電網(wǎng)絡(luò)不僅可以試水增值電信業(yè)務(wù),還可以試水部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。此外,廣電行業(yè)此前發(fā)展一直不大順利的手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)也受到支持。另一方面,電信機(jī)構(gòu)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。
可以預(yù)料,“三網(wǎng)融合”的大勢(shì)已經(jīng)不可阻擋,部門(mén)利益都將為此讓路,而最終兩個(gè)行業(yè)都將因此受益。
有關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì),三網(wǎng)融合,經(jīng)濟(jì)上會(huì)帶動(dòng)6至7千億元的投資和消費(fèi),而且還有可能增加20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。不論從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看或者是從短期來(lái)看,應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需,“三網(wǎng)融合”都是一個(gè)很重要的舉措。如果三億網(wǎng)民當(dāng)中有一億網(wǎng)民每天點(diǎn)播一個(gè)小時(shí)的電視節(jié)目,如果只花一元錢(qián),就是一億元,經(jīng)濟(jì)效果非常明顯。
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