印度政府對(duì)中國(guó)電信設(shè)備企業(yè)實(shí)施新的禁令，“國(guó)家安全”只是它的一個(gè)借口，實(shí)質(zhì)上是為消除中國(guó)企業(yè)崛起在印度市場(chǎng)所引發(fā)的恐慌

　　9月22日，據(jù)印度媒體報(bào)道稱，印度政府目前正在對(duì)中國(guó)電信設(shè)備商發(fā)布新的禁令，并稱這些企業(yè)的設(shè)備威脅到印度的國(guó)家安全。此舉意味著華為、中興在印度的擴(kuò)張，將會(huì)受到牽連。

　　與以前的各類打壓政策相比，這次印度提出的“安全威脅”有所升級(jí)，不僅召開了專門的運(yùn)營(yíng)商大會(huì)，還將規(guī)范對(duì)象從國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商擴(kuò)展到私營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)商。

　　在全球電信市場(chǎng)，華為、中興越來越受關(guān)注。但樹大招風(fēng)，它們的擴(kuò)張令當(dāng)?shù)卣�府不安與恐慌，于是頻頻施壓，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化之路充滿坎坷。

　　刁難中國(guó)廠商

　　8月28日，印度電信部召集各大電信運(yùn)營(yíng)商開會(huì)。在會(huì)上，印度電信部一名高官說：“此次會(huì)議將考慮電信運(yùn)營(yíng)商使用中國(guó)企業(yè)設(shè)備所帶來的威脅，尤其是在敏感的邊境地區(qū)，我們擔(dān)心中國(guó)制造的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可能含有惡意軟件，以用于境外監(jiān)聽和數(shù)據(jù)收集�！�

　　據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》透露，印度政府要求當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商在邊境地區(qū)不要使用中國(guó)設(shè)備。之前，印度已經(jīng)不允許國(guó)有運(yùn)營(yíng)商BSNL采購(gòu)中國(guó)設(shè)備。據(jù)稱，印度正在考慮將這一限令擴(kuò)大到私有運(yùn)營(yíng)商。印度情報(bào)機(jī)構(gòu)曾警告，中國(guó)企業(yè)可能會(huì)在電信設(shè)備中嵌入一些東西，在需要時(shí)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。

　　針對(duì)印度方面的擔(dān)心，華為發(fā)言人說，“我們的設(shè)備和解決方案嚴(yán)格遵守全球安全標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　印度電信市場(chǎng)規(guī)模達(dá)百億美元，是除中國(guó)外全球第二大發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。近年來，各國(guó)的電信設(shè)備商都在積極開拓這一沃土，特別是華為與中興的迅速崛起，要求瓜分更多市場(chǎng)。幾年前，這里被諾基亞、阿朗、愛立信這3家設(shè)備商霸占，壟斷了當(dāng)?shù)?0%以上的市占率。

　　相比它們，中國(guó)的電信設(shè)備制造商起步較晚，但憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)迅速崛起。隨著技術(shù)的日趨成熟，中國(guó)設(shè)備商競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開始凸顯，特別是華為，已經(jīng)躋身全球頂尖電信設(shè)備商行列，2008年，它在海外市場(chǎng)的營(yíng)收，已經(jīng)超過總營(yíng)收的75%。

　　記者獲悉，印度已經(jīng)成為華為、中興的第一大海外市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，華為2008年在印度市場(chǎng)的銷售額超過13億美元，過去3年，它在印度的業(yè)績(jī)每年翻番；中興在這一市場(chǎng)也取得不俗的成績(jī)，去年銷售額超過了10億美元。據(jù)中興印度分公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理DKGhosh透露，中興在印度的業(yè)績(jī)每年增長(zhǎng)30%。

　　為了從印度市場(chǎng)奪取更多訂單，華為、中興早在幾年前就開始在印度實(shí)行本土化策略。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，中興已經(jīng)在印度設(shè)立了9個(gè)辦事處和1個(gè)研發(fā)中心，而華為目前在印度的員工總數(shù)已有4000多人，還在班加羅爾建起了研發(fā)中心，工程師99%都來自印度。

　　華為品牌部人士告訴記者，本土化的好處是顯而易見的，本地人更熟悉當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)規(guī)則，有利于公司開展業(yè)務(wù)；同時(shí)，本土化能解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，有利于搞好與當(dāng)?shù)卣�府的關(guān)系。

　　不過，印度政府對(duì)華為、中興一直“不放心”，并頻頻從中作梗。去年，這兩家中國(guó)廠商奪取了印度電信設(shè)備市場(chǎng)份額的1/3，它們的迅速擴(kuò)張，讓印度政府開始恐慌，臆斷中國(guó)企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)家安全。

　　9月初，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，印度政府正計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商的禁令，連手機(jī)也在禁令之列。印度電信部建議，在全國(guó)22個(gè)電信服務(wù)區(qū)域中，其中20個(gè)被認(rèn)為靠近邊界的敏感地區(qū)，強(qiáng)制性禁止中國(guó)設(shè)備。這一禁令遭到當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　迫于運(yùn)營(yíng)商的壓力，印度電信部門同意降低要求，轉(zhuǎn)而規(guī)定外國(guó)電信設(shè)備提供商必須在印度電信部門登記，并隨時(shí)接受安全部門的檢查。此外，印度已經(jīng)限制國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商BSNL采購(gòu)中國(guó)設(shè)備。