10月19日，全國“掃黃打非”辦公室下發(fā)通知，要求進一步查禁互聯(lián)網(wǎng)上淫穢色情小說及相關內(nèi)容。通知要求有關省市“掃黃打非”辦公室、新聞出版行政部門要責令轄區(qū)內(nèi)登載淫穢色情小說及相關內(nèi)容的網(wǎng)站立即全部刪除，并通知轄區(qū)內(nèi)有關網(wǎng)站不得登載、鏈接、傳播、炒作相關信息。同時協(xié)調(diào)相關部門依法對轄區(qū)內(nèi)登載淫穢色情出版物的網(wǎng)站進行調(diào)查取證，給予行政處罰，責令限期改正，對屢次登載淫穢色情出版物的網(wǎng)站，要會同相關部門停止其接入服務直至關閉網(wǎng)站。對傳播淫穢色情內(nèi)容觸犯法律的，依法追究法律責任。

　　今年以來，新聞出版總署、全國“掃黃打非”辦公室對互聯(lián)網(wǎng)出版的低俗內(nèi)容進行了全面清理。截至目前，共有包括網(wǎng)絡小說、手機小說在內(nèi)的1414種淫穢色情和低俗網(wǎng)絡文學作品被查處，20家傳播淫穢色情文學的網(wǎng)站被關閉，累計刪除各類淫穢色情文學網(wǎng)頁鏈接3萬余個，網(wǎng)絡文學低俗內(nèi)容整治工作取得顯著成效。

　　據(jù)新聞出版總署相關負責人介紹，為更好地整治網(wǎng)絡文學作品中的低俗內(nèi)容，總署9個月來充分利用“網(wǎng)絡出版監(jiān)管系統(tǒng)”、“24小時網(wǎng)絡出版內(nèi)容實時動態(tài)監(jiān)測站”和“網(wǎng)絡出版輿情報告系統(tǒng)單位”等監(jiān)測力量和技術手段，累計對4000多家網(wǎng)絡文學出版網(wǎng)站中的近5萬種網(wǎng)絡文學作品進行了重點監(jiān)測，并先后組織50多位專家對涉嫌傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡文學作品進行審讀鑒定。

　　從總體監(jiān)測情況來看，目前網(wǎng)絡文學作品中的低俗問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分網(wǎng)絡文學作品明目張膽地宣揚淫穢色情內(nèi)容；二是用挑逗性的標題，或帶有侵犯個人隱私性質(zhì)的內(nèi)容吸引網(wǎng)民點擊閱讀；三是部分網(wǎng)站不顧社會公德的約束，大肆宣揚一夜情、換妻、SM、血腥暴力等內(nèi)容；四是部分網(wǎng)站為了謀取片面經(jīng)濟利益，屢教不改多次登載淫穢色情和低俗問題的網(wǎng)絡文學作品，或為其提供下載鏈接服務。

　　該負責人表示，針對上述問題，新聞出版總署已制定并采取了嚴格的監(jiān)管措施，并通過總署的網(wǎng)絡出版查處督促機制，指導和督辦各省(區(qū)、市)新聞出版局開展相關查處工作。在新聞出版總署的統(tǒng)一部署下，各省(區(qū)、市)新聞出版局成立了相應的工作領導小組，制定了具體工作方案，并與轄區(qū)內(nèi)的公安、電信等相關部門密切配合，建立信息互通制度，聯(lián)合開展相關整治工作。各省(區(qū)、市)新聞出版局還充分利用各種媒體的信息傳播優(yōu)勢，對整治網(wǎng)絡出版低俗內(nèi)容工作開展了廣泛的輿論宣傳，營造了良好的輿論氛圍。上述工作的深入開展，極大地震懾了網(wǎng)絡不法分子的違法行為，遏制了網(wǎng)絡文學作品中低俗內(nèi)容蔓延傳播的勢頭。

　　該負責人強調(diào)，整治網(wǎng)絡文學低俗內(nèi)容是一項長期而艱巨的工作任務，各級新聞出版管理部門必須高度重視、周密部署，要在鞏固現(xiàn)有工作成果的基礎上，繼續(xù)提高監(jiān)控能力和查處能力，不斷完善和健全長效監(jiān)管機制。在整治網(wǎng)絡文學低俗內(nèi)容的工作中，新聞出版總署今后還將重點做好以下幾方面工作：

　　(一)完善法規(guī)制度�？偸饘⑴c工信部一起盡快出臺《互聯(lián)網(wǎng)出版服務管理規(guī)定》，并會同國新辦、廣電總局、工信部等部門共同發(fā)布《手機媒體服務管理辦法》。此外，總署還將加快制定網(wǎng)絡文學、手機出版等相關管理辦法，以便于規(guī)范網(wǎng)絡文學出版行為，形成分類管理、有效監(jiān)督、依法行政的管理體制。

　　(二)強化監(jiān)管手段建設。充分發(fā)揮已建成的網(wǎng)絡出版監(jiān)管小型試驗系統(tǒng)的作用，提高監(jiān)測工作的針對性和時效性。同時，將加快建設國家網(wǎng)絡出版監(jiān)管系統(tǒng)，進一步擴大網(wǎng)絡出版網(wǎng)站的監(jiān)控范圍，繼續(xù)提升監(jiān)控能力。

　　(三)加強監(jiān)管隊伍建設。進一步擴大總署網(wǎng)絡出版專家審查委員會，優(yōu)化審讀隊伍。同時，盡快組建“新聞出版總署網(wǎng)絡出版監(jiān)測中心”，并積極推進各項監(jiān)管制度的建設和完善，改變目前網(wǎng)絡出版監(jiān)管力量薄弱的尷尬局面。

　　(四)加大查處工作力度。對違法違規(guī)網(wǎng)絡出版內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將堅決予以查處。同時，組織力量對案件進行復查，以防非法出版內(nèi)容死灰復燃。對那些屢教不改的違法違規(guī)網(wǎng)站，總署將依法予以取締。

　　(五)加強網(wǎng)絡文學出版主陣地建設。總署將按照中央領導的指示，加強對有關網(wǎng)站的指導，鼓勵那些有實力、規(guī)模大的網(wǎng)絡文學出版網(wǎng)站(如盛大文學、中文在線等)加快發(fā)展，推動我國網(wǎng)絡文學出版主陣地建設。

　　(六)嚴格落實“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各省(區(qū)、市)新聞出版局在整治網(wǎng)絡出版低俗內(nèi)容工作中的監(jiān)督管理作用，切實建立起凈化網(wǎng)絡環(huán)境的長效機制，把整治網(wǎng)絡出版低俗內(nèi)容工作逐漸轉化為互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)管的常規(guī)性工作。 （記者陸敏）