質(zhì)疑：

　　“以舊換新”能否撬動(dòng)消費(fèi)

　　家電汽車“以舊換新”政策出臺(tái)之時(shí)，一位蘇寧人士曾表示:按照10%的補(bǔ)貼比例，20億元補(bǔ)貼資金保守估計(jì)，可直接帶動(dòng)200億元的家電消費(fèi)，加上家電產(chǎn)品帶來(lái)的服務(wù)、物流等配套需求，拉動(dòng)的整體內(nèi)需規(guī)模將接近500億元。而汽車“以舊換新”補(bǔ)貼從10億元提高到50億元，有關(guān)部門估算，該政策今年內(nèi)可望拉動(dòng)30萬(wàn)輛左右商用車銷售。

　　但從市場(chǎng)對(duì)于“家電下鄉(xiāng)”、汽車家電“以舊換新”政策的實(shí)際反映來(lái)看，政策所起到的效果似乎并不盡如人意。

　　對(duì)此，汽車業(yè)資深人士蘇暉表示，“由于以舊換新補(bǔ)貼政策規(guī)定，換購(gòu)補(bǔ)貼并不能與小排量汽車購(gòu)置稅減半等其他優(yōu)惠政策重復(fù)享用，因此消費(fèi)者往往會(huì)選擇簡(jiǎn)便易行的方式。 ”他指出，這使得消費(fèi)者寧愿將舊車直接出售之后再購(gòu)買小排量車享受購(gòu)置稅減半的方式，從而在一定程度上影響了汽車“以舊換新”政策的吸引力。

　　政策細(xì)則何時(shí)出臺(tái)

　　被消費(fèi)者、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商居于厚望的家電“以舊換新”政策，由于政策的實(shí)施細(xì)則卻遲遲未能出臺(tái)，也并沒(méi)有發(fā)揮其拉動(dòng)消費(fèi)的效力。

　　舊家電的范圍如何確定？買何種價(jià)位的家電可享受補(bǔ)貼？這些消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題，都需要政策細(xì)則來(lái)規(guī)范。

　　業(yè)內(nèi)人士呼吁，當(dāng)前補(bǔ)貼政策的實(shí)施細(xì)則應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)，并在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管，絕不能讓好政策在落實(shí)的過(guò)程中“走樣”。

　　相關(guān)鏈接

　　節(jié)能惠民補(bǔ)貼再簡(jiǎn)化

　　以補(bǔ)貼方式刺激家電消費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策仍在繼續(xù)。日前，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效節(jié)能空調(diào)推廣實(shí)施細(xì)則，對(duì)高效節(jié)能空調(diào)給予財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)了解，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”最終將覆蓋到冰箱、平板電視、洗衣機(jī)、電機(jī)等十大類高效節(jié)能產(chǎn)品。

　　與“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”兩個(gè)補(bǔ)貼政策不同的是，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”采取財(cái)政間接補(bǔ)貼方式，即將補(bǔ)貼款項(xiàng)發(fā)放給企業(yè)。

　　補(bǔ)貼直接發(fā)放到企業(yè)，是出于“方便快捷”的角度考慮，避免出現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”初期手續(xù)繁瑣的情況。據(jù)了解，兩部委發(fā)布的文件中設(shè)定了節(jié)能產(chǎn)品推廣的上限價(jià)格，推廣企業(yè)按照不高于推廣價(jià)格，減去財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格，銷售高效節(jié)能產(chǎn)品，再履行審核手續(xù)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　“以舊換新”將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　“家電‘以舊換新’政策通過(guò)補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)家電產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代，不僅有利于拉動(dòng)消費(fèi)需求，而且能進(jìn)一步引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買高能效的節(jié)能產(chǎn)品，這對(duì)于釋放城鎮(zhèn)中等收入水平消費(fèi)者的消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)同樣具有重大意義。 ”中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉福中認(rèn)為，家電“以舊換新”將有效促進(jìn)家電產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“市場(chǎng)是重要的風(fēng)向標(biāo)，企業(yè)必須要緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，及時(shí)、自覺(jué)地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 ”劉福中表示，實(shí)施家電“以舊換新”政策有利于刺激市場(chǎng)對(duì)家電產(chǎn)品的需求，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，從而產(chǎn)業(yè)升級(jí)。李偉 徐潔云